試論人民調(diào)解“民間自治性”觀念.pdf

1、本文以人民調(diào)解制度的基本特性——“民間自治性”為出發(fā)點和落腳點，圍繞人民調(diào)解制度這一基本特性的規(guī)范表達與具體實踐矛盾處境來展開分析，探討造成人民調(diào)解制度這種困境的知識社會學(xué)原因，考察中國主體性思維下人民調(diào)解“民間自治性”特征的具體含義與制度特色，進而思考人民調(diào)解制度發(fā)展趨勢與制度完善問題。論文共分四章。
　　第一章論述人民調(diào)解制度規(guī)范表達與具體實踐的悖離。從我國人民調(diào)解相關(guān)的國家法律與政策規(guī)定中，我們?nèi)菀淄Ａ粲谌嗣裾{(diào)解是一種“民間

2、自治性”的糾紛解決方式的認識，但從其具體實踐中，又會發(fā)現(xiàn)國家主導(dǎo)下的當(dāng)代中國人民調(diào)解運作機制。對于“民間自治性”這一基本特征，既存在彼此矛盾、齟齬不合之處，又有著兩相重合、相互契合的面向。也就是說，我國的人民調(diào)解制度好象既有“國家主控性”的特征，與此同時又具有“民間自治性”特征。
　　第二章論述人民調(diào)解“民間自治性”觀念的西方淵源，指出西方文化語境下的“民間自治性”概念凸顯出了國家與社會二元對立的語境，這里的“民間自治性”概念強調(diào)

3、非政府性和獨立性，它不代表政府或國家的立場，而是相對獨立于黨政權(quán)力系統(tǒng)。然后分析了西方話語體系對理解人民調(diào)解“民間自治性”的影響。
　　第三章的研究對象是人民調(diào)解“民間自治性”觀念的傳統(tǒng)淵源。從中國傳統(tǒng)文化和政治制度的視角分析了人民調(diào)解“民間自治性”觀念的傳統(tǒng)屬性——不具有國家與社會二元對抗意義上的完全獨立自治性，而是處在國家管理與社會自治的中間地帶。
　　第四章通過對人民調(diào)解制度“民間自治性”的進一步解讀，分析人民調(diào)解“民