鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導干部經(jīng)濟責任審計問題的研究——以重慶市XX鎮(zhèn)為例.pdf

1、審計署署長劉家義曾對“經(jīng)濟責任審計”給出這樣的解釋：“審計對象為由人及事，由事及人，具有特殊性和復雜性，審計工作政策性強、觸及范圍廣、要求高、責任大，是一項全新的任務，需要強有力的政策支撐，需要黨委政府的重視和各部門的通力協(xié)作”。經(jīng)濟責任審計通過對領導干部進行“考績”，就其任職內(nèi)履行經(jīng)濟責任的情況依法依規(guī)發(fā)表審計意見，出具審計報告，是為改進領導干部工作態(tài)度、強化廉潔自律意識、審慎決策而提出的一項具有中國社會主義特色的審計模式，也是預防和

2、懲治腐敗分子的有效手段之一。
　　近年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導干部經(jīng)濟責任履行情況與基層政權穩(wěn)定、農(nóng)村綜合改革密切聯(lián)系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導干部經(jīng)濟責任審計在社會主義事業(yè)轉型的關鍵時期凸顯出重大意義。領導干部經(jīng)濟職責履行發(fā)揮不到位，難以劃分其歸屬的責任，直接影響了審計評價的明確具體、客觀公正，不利于科學運用審計成果；如何跳出“屢審屢犯”審計困境，提高審計質(zhì)量、強化經(jīng)濟責任問責就集中體現(xiàn)在經(jīng)濟責任認定上。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導干部經(jīng)濟責任進行審計，掌握其任

3、職期間應承擔的經(jīng)濟責任、分析責任認定過程中存在的問題及成因有著重大的理論意義和現(xiàn)實意義。
　　本文著重以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導干部經(jīng)濟責任審計中責任認定存在的問題為切入點深入研究，依據(jù)《黨政主要領導人和國有企業(yè)領導人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定》和《縣級以下黨政領導干部經(jīng)濟責任審計暫行規(guī)定實施細則》結合理論論述與案例分析，首先對對相關理論基礎進行概述，詳細闡述了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導干部經(jīng)濟責任審計的概念，公共受托責任的內(nèi)容；其次從三個實務角度對經(jīng)濟責任進行分