論我國(guó)自然壟斷行業(yè)的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù).pdf

1、我國(guó)自然壟斷行業(yè)消費(fèi)者權(quán)益受到侵害的現(xiàn)象日益突出,影響重大。如何規(guī)范我國(guó)自然壟斷行業(yè)的發(fā)展進(jìn)而保護(hù)消費(fèi)者正當(dāng)權(quán)益已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域亟待解決的問(wèn)題。
　　本文針對(duì)自然壟斷行業(yè)的特殊性,結(jié)合我國(guó)特殊國(guó)情,首先提出了完善我國(guó)傳統(tǒng)自然壟斷行業(yè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度的構(gòu)想。主要包括:重新厘定我國(guó)自然壟斷行業(yè)的豁免范圍,適當(dāng)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制;推動(dòng)制定我國(guó)自然壟斷行業(yè)服務(wù)公約;針對(duì)自然壟斷行業(yè)提供的公共產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量規(guī)制、定價(jià)機(jī)制、信息公開(kāi)、格式合同

2、審查、自然壟斷企業(yè)負(fù)擔(dān)的提前通知和防損措施義務(wù)、保密義務(wù)等六個(gè)方面進(jìn)行論述,以著力完善我國(guó)自然壟斷行業(yè)法律法規(guī)體系的相關(guān)內(nèi)容。
　　本文還探索性地提出構(gòu)建我國(guó)自然壟斷行業(yè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的公益訴訟制度和非訴訟維權(quán)制度。在消費(fèi)者公益訴訟制度的構(gòu)建過(guò)程中,本文認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適當(dāng)放寬消費(fèi)者作為原告的適格標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化消費(fèi)者協(xié)會(huì)的原告資格,實(shí)行舉證責(zé)任倒置制度,提高賠償標(biāo)準(zhǔn),法院需強(qiáng)化對(duì)各類處分行為和協(xié)議的司法審查,適當(dāng)擴(kuò)張判決效力。而在非訴訟維權(quán)制