論我國自然壟斷行業(yè)的政府監(jiān)管——以郵政業(yè)為例.pdf

1、傳統(tǒng)的自然壟斷行業(yè)主要有石油、電力、供水、供氣、供熱、鐵路、民航、郵政等行業(yè)，這些行業(yè)都是關系國計民生的重點行業(yè)，加強這些行業(yè)的政府監(jiān)管對于完善我國社會主義市場經(jīng)濟具有重大意義，是轉(zhuǎn)變政府職能的重要環(huán)節(jié)，是我國經(jīng)濟發(fā)展和融入世界經(jīng)濟大環(huán)境的需要。
　　郵政業(yè)是物流行業(yè)的領軍者，是服務業(yè)中至關重要的行業(yè)，是促進流通轉(zhuǎn)型和推進消費升級的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。郵政業(yè)的蓬勃發(fā)展，對于更好的服務生產(chǎn)、普惠民生、擴大需求、降低流通成本、拉動新興業(yè)態(tài)發(fā)展和

2、推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級具有重要意義。
　　本文總結(jié)了我國自然壟斷行業(yè)的特點，研究了我國郵政業(yè)改革歷程，分析了貫穿行業(yè)改革的政府管理體制改革，對我國郵政業(yè)的政府監(jiān)管問題進行探討。本文認為，在眾多自然壟斷行業(yè)中，郵政業(yè)的改革和政府監(jiān)管是比較具有借鑒意義的，一是郵政業(yè)改革打破壟斷的力度非常大，快遞業(yè)務實現(xiàn)了全面競爭，行業(yè)得到蓬勃發(fā)展;二是政府監(jiān)管體制的改革貫穿行業(yè)改革的全過程，為行業(yè)改革注入了巨大的力量，帶動并推進著整個行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級;三是在

3、行業(yè)發(fā)展風生水起的時刻，我們應該清醒的意識到政府監(jiān)管中存在的問題，打破壟斷容易，而之后怎樣提高政府監(jiān)管能力、怎樣建立并完善政府監(jiān)管體系，從而讓政府監(jiān)管水平的提高跟的上行業(yè)發(fā)展的步伐，是所有自然壟斷行業(yè)改革必須解決的問題。
　　本文旨在通過詳細介紹我國郵政業(yè)改革的歷程和成果，剖析郵政業(yè)政府監(jiān)管現(xiàn)狀和存在的問題，為其他自然壟斷行業(yè)的改革提供借鑒，學習郵政業(yè)改革中的良好做法，避免類似的問題再次發(fā)生。最終總結(jié)四個方面應改善的政府監(jiān)管問題: