法治核心競爭力研究——以江蘇法治政府建設(shè)為視角.pdf

1、在全面推進依法治國的大背景下，將“核心競爭力”這一管理學(xué)與經(jīng)濟學(xué)相結(jié)合的理論成果運用于法治建設(shè)，從而形成可持續(xù)創(chuàng)造價值的、難以復(fù)制的“法治核心競爭力”，將賦予法治在新時代背景下的新功能，也必將為江蘇法治建設(shè)提供新的方向和新的思路。法治核心競爭力的主要特征為價值性、獨特性和延展性，這也是衡量法治核心競爭力高低的主要標(biāo)準(zhǔn)。法治核心競爭力與法治建設(shè)之間的邏輯關(guān)系為:提升法治核心競爭力是法治建設(shè)的核心目標(biāo);提升法治核心競爭力的實現(xiàn)路徑是法治建設(shè)

2、各個環(huán)節(jié)都必須遵循的;法治政府建設(shè)是提升法治核心競爭力的核心手段。因此，將法治政府建設(shè)作為提升法治核心競爭力的切入點具有現(xiàn)實意義。不可否認(rèn)，江蘇法治建設(shè)取得了巨大的成績。但在新的歷史轉(zhuǎn)型時期，以法治核心競爭力的價值性、獨特性和延展性這些更高的要求為標(biāo)準(zhǔn)，可以發(fā)現(xiàn)，江蘇法治建設(shè)的價值追求尚須進一步提升、獨特性尚須進一步挖掘、延展性尚須進一步加強。因此，以江蘇法治政府建設(shè)為視角，提升法治核心競爭力的路徑選擇包括:一是以“整體法治觀”提升法治

3、核心競爭力的價值性。這既需要通過法治建設(shè)價值理念的整體轉(zhuǎn)型及法治政府建設(shè)內(nèi)部的價值提升來實現(xiàn)，也需要通過推行執(zhí)法人員法治理念強迫學(xué)習(xí)制度來保障;二是以“非根本制度落差”提升法治核心競爭力的獨特性。這就需要更為科學(xué)地進行制度設(shè)計，更好、更快、更真實地保證制度實施，形成更為強大的制度合力;三是以“法治建設(shè)動能”提升法治核心競爭力的延展性。這就需要注重縱向延展、時間延展及地域延展等延展性要求。同時，應(yīng)通過改善法治建設(shè)環(huán)境，保證法治核心競爭力的