政府運用商業(yè)責任保險管理公共事務的歷程、問題與策略.pdf

1、當前，我國正處于社會轉(zhuǎn)型期和矛盾凸顯期，社會問題和矛盾糾紛頻發(fā)多發(fā)，安全事故、公共衛(wèi)生等應急事件成為社會公眾普遍關注的問題，社會治理面臨復雜和嚴峻的形勢，迫切需要政府提升社會治理能力。同時，政府職能轉(zhuǎn)變使得政府可以監(jiān)管的范圍有所減少、社會治理的范圍有所擴大。完善對社會的治理工作，提升政府治理水平，成為政府和社會的共同課題?！靶聡畻l”提出，要使現(xiàn)代保險服務業(yè)成為改進社會管理工作和實現(xiàn)政府職能創(chuàng)新的重點，將保險納入災害事故防范救助體系，抓

2、住切入點，發(fā)揮好保險業(yè)在解決社會矛盾、社會公共治理、抗震救災等方面，積極輔助政府治理體系建設。這對發(fā)揮保險社會治理職能提出來新的更高的要求。商業(yè)保險尤其是責任保險在參與社會治理方面具有天然的優(yōu)勢。通過發(fā)展責任保險，可以將保險功能發(fā)揮和社會治理創(chuàng)新有機結(jié)合起來，利用保險這一經(jīng)濟手段和市場手段，提高社會治理的效率和水平，最大限度地增加社會和諧因素，加快構(gòu)建形成現(xiàn)代社會治理體系。
　　本文首先介紹商業(yè)責任保險參與政府公共管理的研究背景及

3、意義，并對國內(nèi)外的相關研究進行深入的探討和分析，明確了本課題的研究方向。其次介紹了商業(yè)責任保險的相關理論，依次從，商業(yè)保險-商業(yè)責任保險-商業(yè)責任保險與政府公共事務三方面，詳細分析了其三者關系和特點。通過學習和掌握的相關理論，為接下來的研究做好了理論基礎。然后分析了政府運用責任保險管理公共事務的發(fā)展歷程的幾個階段和目前的發(fā)展現(xiàn)狀，同時結(jié)合了HZ市政府運用商業(yè)責任保險管理公共事務的案例，分析了HZ市在政府運用商業(yè)責任保險管理公共事務方面的

4、成果和不足之處，以此總結(jié)出政府運用商業(yè)責任保險管理公共事務存在的普遍問題，最后，針對這些存在的問題給出了推進政府運用商業(yè)責任保險來管理公共事務的對策，希望以此能為推進我國政府運用商業(yè)責任保險來管理公共事務的發(fā)展提供一些參考。
　　通過本文的研究，不難預料，未來的中國，保險已經(jīng)成為居民進行風險規(guī)避的一種重要手段，成為提高保障水平的主要方法，為更好地優(yōu)化政府的各項工作，實施社會公共管理等工作發(fā)揮了重要的作用。在此，本人也真心希望國內(nèi)政