區(qū)域公共事務(wù)治理中政府合作制度研究.pdf

1、伴隨市場(chǎng)化、城市化及區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，大量跨域區(qū)域的公共問(wèn)題開(kāi)始出現(xiàn)，并呈現(xiàn)不斷蔓延的態(tài)勢(shì)。區(qū)域公共問(wèn)題特有的“無(wú)界化”和“外溢化”決定了僅靠單個(gè)地方政府難以解決，必須要實(shí)現(xiàn)地方政府的合作治理。然而，政府合作治理制度的缺失，導(dǎo)致政府合作治理的失靈?；诖?，本文提出了“區(qū)域公共事務(wù)治理中政府合作制度研究”這一論題。通過(guò)深入闡述政府合作的制度缺陷，進(jìn)而構(gòu)建較為完整、規(guī)范的制度體系，能夠?yàn)閰^(qū)域公共事務(wù)合作治理提供制度保障，以此提供區(qū)域公共

2、事務(wù)的治理之道。
　　筆者認(rèn)為，國(guó)外的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)治理區(qū)域公共事務(wù)具有很好的借鑒意義，但是不能生搬硬套，必須實(shí)事求是，結(jié)合具體情況，因地制宜，提出合理的制度安排。結(jié)合目前我國(guó)的實(shí)際和發(fā)達(dá)國(guó)家治理地方政府間關(guān)系的經(jīng)驗(yàn)，筆者立足制度分析的理論框架，按照制度現(xiàn)狀分析—治理機(jī)理構(gòu)建—制度健全完善的論證邏輯，詳細(xì)探析我國(guó)區(qū)域公共事務(wù)治理中政府合作制度。
　　本文主要從我國(guó)區(qū)域公共事務(wù)治理中政府合作的現(xiàn)狀及問(wèn)題出發(fā)，運(yùn)用制度分析