北約介入亞洲和聯(lián)盟內(nèi)外追隨的限度.pdf

1、北約的歷史表明，其成員國進(jìn)行與聯(lián)盟有關(guān)的各種行為并非是主流聯(lián)盟理論所主張的對權(quán)力、威脅或利益的反應(yīng)，而是為了獲取安全。各成員國在采取某種行為前存在著成本與收益的比較，這種成本與收益之間的比較本文稱之為收益估算。北約是否采取行動(dòng)以及其他成員國與美國如何互動(dòng)取決于雙方收益估算的相互作用。推而廣之，北約與其他國家是否合作以及它們之間如何互動(dòng)也取決于收益估算的相互作用。收益估算的相互作用會(huì)使各國采取硬制衡、軟制衡、地區(qū)制衡、追隨、協(xié)作等行為模式

2、。
　　現(xiàn)有關(guān)于北約介入亞洲事務(wù)的研究集中于對北約阿富汗戰(zhàn)略和北約在各個(gè)伙伴關(guān)系機(jī)制或亞洲各個(gè)區(qū)域中伙伴關(guān)系的研究。本文試圖在北約行動(dòng)范圍全球化的背景下，從整體上探討北約系統(tǒng)性介入亞洲事務(wù)的動(dòng)因、進(jìn)程和未來，以此來評估北約在亞洲的存在對北約轉(zhuǎn)型的影響，預(yù)測北約全球化的未來。本文通過研究認(rèn)為，北約介入亞洲事務(wù)事實(shí)上是一種聯(lián)盟理論語境中的雙重有限追隨行為。一方面，歐洲國家（包括加拿大）與美國面臨著共同的來自亞洲的威脅，歐洲國家愿意追隨

3、美國以北約的名義介入亞洲事務(wù)，但同時(shí)美歐對亞洲的威脅和應(yīng)對手段又存在分歧，對美國的追隨存在一定限度;另一方面，北約在亞洲地區(qū)的伙伴國需要借助北約來提升自身防務(wù)能力或制衡地區(qū)大國，但整體而言歐洲國家希望將與亞洲伙伴國的合作控制在非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域之內(nèi)，同時(shí)一些伙伴國出于自身利益的考慮在與北約的合作中也有所保留，這導(dǎo)致了絕大數(shù)伙伴國對聯(lián)盟的追隨也存在一定限度。因此，北約在介入亞洲過程中存在著聯(lián)盟內(nèi)外的雙重有限追隨現(xiàn)象。
　　北約介入亞洲是

4、北約冷戰(zhàn)后轉(zhuǎn)型的必然結(jié)果，“9.11”事件加速了北約介入亞洲事務(wù)的進(jìn)程。在安全全球化的時(shí)代，北約必然面臨來自全球各個(gè)角落的安全威脅，北約的前攝性介入可有效降低聯(lián)盟面臨的安全挑戰(zhàn)與風(fēng)險(xiǎn)。亞洲許多國家存在輸入安全和防務(wù)能力提升的需求，同時(shí)引入?yún)^(qū)外安全行為體有助于平衡地區(qū)大國的安全影響?！?.11”事件使過去西方設(shè)想的安全威脅成為現(xiàn)實(shí)，聯(lián)盟加快了邁向亞洲的步伐?！?.11”事件后，北約開始大規(guī)模系統(tǒng)性地介入亞洲安全事務(wù)。
　　美國希望北

5、約介入亞洲服務(wù)于其全球戰(zhàn)略的需要，歐洲國家認(rèn)為北約的首要使命是歐洲-大西洋地區(qū)的集體防御。北約在阿富汗的經(jīng)驗(yàn)證明，北約在復(fù)雜的危機(jī)地區(qū)執(zhí)行使命存在諸多能力短板。北約內(nèi)部對于歐洲以外的大規(guī)模域外行動(dòng)存在巨大分歧。北約亞洲伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的建立一定程度上提升了亞洲伙伴國的防務(wù)能力和雙方的安全合作水平。亞洲伙伴國也為北約參與亞洲事務(wù)提供了便利和協(xié)助，在阿富汗等行動(dòng)中幫助北約分?jǐn)偭孙L(fēng)險(xiǎn)和成本。但由于北約內(nèi)部對伙伴關(guān)系的分歧與亞洲伙伴國各自不同的具體

6、情況，雙方的合作將長期保持在一定限度之內(nèi)。
　　北約介入亞洲事務(wù)既為中國提供了機(jī)遇，也為中國帶來了挑戰(zhàn)。中國與北約在阿富汗問題、危機(jī)管理、海洋安全中的非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域面臨著合作的可能性。與北約合作有利于促進(jìn)中國的防務(wù)現(xiàn)代化和相關(guān)能力的提升。同時(shí)，北約參與亞洲事務(wù)也使中國在阿富汗問題、國際安全話語權(quán)和防務(wù)信息與技術(shù)保密等方面面臨風(fēng)險(xiǎn)。盡管如此，只要中國能夠合理應(yīng)對，中國和北約間一定能夠?qū)崿F(xiàn)互利雙贏的合作。
　　北約介入亞洲事務(wù)對