政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)供應(yīng)商選擇問題研究——基于灰關(guān)聯(lián)的分析視角.pdf

1、隨著市場化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國政府從“管理者”逐漸走向“服務(wù)者”、“監(jiān)督者”的角色，政府購買養(yǎng)老服務(wù)就是其標(biāo)志之一。而在市場化初期，由于市場準(zhǔn)入規(guī)則不清晰、第三方監(jiān)督體制不完備等原因，資金實(shí)力雄厚的供應(yīng)商更容易獲得競標(biāo)資格，而一些有著良好服務(wù)能力和運(yùn)營水準(zhǔn)的中小型供應(yīng)商卻難以進(jìn)入市場，造成一系列的“擠出效應(yīng)”局面。如此發(fā)展下去，市場最終會被幾家大型的供應(yīng)商壟斷，缺乏激烈競爭的市場無論是服務(wù)質(zhì)量還是價格都難以把控，這往往會背離政府購買公共服務(wù)

2、的初衷，同時也容易形成“利益尋租”的不利局面，而真正受眾老人的服務(wù)需求得不到滿足。
　　本文針對政府購買養(yǎng)老服務(wù)自身的特殊性，從政府購買養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目的源頭入手，即供應(yīng)商選擇問題切入，構(gòu)建更加突出供應(yīng)商服務(wù)能力和運(yùn)營水平的并且與當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)時代相融合的評價指標(biāo)體系;同時采取層次分析法和信息熵進(jìn)行綜合權(quán)重分析，利用灰色關(guān)聯(lián)度模型進(jìn)行綜合評價，量化其結(jié)果，從而降低人為主觀性;最后通過實(shí)證案例的分析，選擇出最佳供應(yīng)商。與傳統(tǒng)的“唯資金論”競