政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)問題研究——以杭州市下城區(qū)為例.pdf

1、隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，上世紀(jì)90年代末期，我國(guó)政府購(gòu)買公共服務(wù)開始第一次實(shí)踐活動(dòng)，由上海市浦東新區(qū)負(fù)責(zé)，羅山市的市民休閑中心項(xiàng)目。經(jīng)過商議，上海市政府委托上海市基督教青年會(huì)，作為羅山市市民中心主要運(yùn)營(yíng)者，以期實(shí)現(xiàn)休閑中心運(yùn)轉(zhuǎn)效果最大化與高效率，這也成為一個(gè)創(chuàng)舉，相結(jié)合首次試驗(yàn)活動(dòng)。
　　養(yǎng)老問題是一直是關(guān)系到民生、社稷的重大社會(huì)問題，最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2014年12月，我國(guó)60歲以上人口數(shù)量2.1億，占全國(guó)總?cè)丝跀?shù)量的15％，6

2、5歲以上老年人1.3億，占全國(guó)總?cè)丝诘?0％。“老有所養(yǎng)”是人類追求的一種社會(huì)狀態(tài)，為公民提供基本養(yǎng)老服務(wù)，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)，是現(xiàn)代服務(wù)型政府的一項(xiàng)基本職責(zé)。杭州市下城區(qū)坐落于杭城中心位置，有著悠久的歷史，下城區(qū)占地31.5平方公里，管轄城區(qū)內(nèi)的全部八個(gè)街道辦事處，共74個(gè)社區(qū)，自2005年起，作為全國(guó)居家養(yǎng)老最早一批試點(diǎn)單位，杭州市下城區(qū)居家養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展具有典型性和先進(jìn)性，在執(zhí)行上級(jí)居家養(yǎng)老政策的基礎(chǔ)上，因地制宜地綜合自身社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況，創(chuàng)

3、新發(fā)展新型老人養(yǎng)老模式。
　　本文致力于下城區(qū)居家養(yǎng)老研究，從梳理政府購(gòu)買公共服務(wù)相關(guān)理論入手，再對(duì)政府購(gòu)買這一服務(wù)進(jìn)行理論方向的梳理。通過四類主體，三種老年人安度晚年方式的對(duì)比分析，在此基礎(chǔ)上證明居家養(yǎng)老服務(wù)的幾大優(yōu)勢(shì)，也證明了政府購(gòu)這一服務(wù)的可行性意義。同時(shí)以杭州市下城區(qū)政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)，作為研究切入點(diǎn)，結(jié)合具體購(gòu)買案例分析存在問題，并在此基礎(chǔ)上提出，政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)的完善路徑，以期實(shí)現(xiàn)下城區(qū)政府，在居家養(yǎng)老服務(wù)購(gòu)買方