新時期俄中能源貿(mào)易問題研究.pdf

1、當(dāng)前，在世界范圍內(nèi)，經(jīng)濟(jì)全球化和地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化迅猛發(fā)展，各國在經(jīng)濟(jì)上相互合作，相互依賴不斷加深。美伊戰(zhàn)爭爆發(fā)后，石油產(chǎn)品的全球化趨勢得到加強(qiáng)，國際能源格局加速調(diào)整。在這一大背景下，世界各大石油生產(chǎn)國積極實行能源出口多元化策，在全球?qū)ふ夷茉翠N售市場；而世界各大石油消費國積極實行能源進(jìn)口多元化政策，在全球?qū)ふ夷茉垂?yīng)來源，這為中俄兩國開展能源貿(mào)易提供了歷史性機(jī)遇。
　　俄中兩國山水相連，漫長的邊界線把兩國緊緊地連在了一起。在中國海外能

2、源開發(fā)的幾個主要方向中，俄羅斯的地理優(yōu)勢獨一無二，不僅油氣資源潛力大，而且可以經(jīng)過陸路直達(dá)中國。特別是俄羅斯已探明的石油資源大多分布在靠近中國的西西伯利、東西伯利亞和遠(yuǎn)東地區(qū)，從區(qū)位優(yōu)勢看，俄方油區(qū)和中方市場恰好構(gòu)成了有利的天然接口。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的有關(guān)理論，選擇能源豐富而距離較近的地區(qū)作為能源供應(yīng)地，可大大節(jié)省能源運輸時間，提高物流速度，降低運輸成本，增加經(jīng)濟(jì)效益，減少運輸風(fēng)險。因此，這種得天獨厚的地緣優(yōu)勢便成了俄中兩國開展能源貿(mào)易的

3、”剛性優(yōu)勢條件”。
　　從發(fā)展戰(zhàn)略上看，兩國戰(zhàn)略相互接軌、資源與市場互補(bǔ)的巨大優(yōu)勢可為兩國的能源貿(mào)易提供重要支持。從安全戰(zhàn)略上看，兩國的戰(zhàn)略利益廣泛一致，在國際與地區(qū)穩(wěn)定和發(fā)展問題上立場相近，能源合作具有互為支撐、互為依托、互為縱深的巨大優(yōu)勢。外交戰(zhàn)略方面，冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國基于地緣政治考慮，急于控制從西亞經(jīng)中亞到東亞的廣大弧形地帶，以及北約東擴(kuò)、美國進(jìn)軍中亞和美日安保條約的強(qiáng)化，使俄中成為在東北亞地區(qū)乃至全球惟一戰(zhàn)略環(huán)境相近的戰(zhàn)略

4、協(xié)作伙伴。兩國均迫切需要有和平穩(wěn)定的周邊環(huán)境，因此，相互借重，相互支持，共同抵制美國的影響，維護(hù)亞洲的地區(qū)安全和能源安全，成為兩國外交必然的選擇。而俄中邊界問題的徹底解決使兩國在國家關(guān)系層面已沒有政治障礙，俄中新型國家關(guān)系的基本確立以及同為上海合作組織的重要成員，等等，也為兩國在新時期開展能源貿(mào)易提供了政治支持和多邊機(jī)制保證。
　　俄中兩國政府均有很強(qiáng)的政局控制力，兩國的內(nèi)外政策基本成型，今后幾年、十幾年因內(nèi)外政策變化而影響能源貿(mào)

5、易的可能性不大。普京的強(qiáng)國戰(zhàn)略和”能源興國”戰(zhàn)略以及中國”十一五”規(guī)劃中提出的”立足國內(nèi)，開拓海外”的能源發(fā)展方針，均是從各自的國家利益出發(fā)，因此具有較強(qiáng)的穩(wěn)定性。兩國的能源貿(mào)易可為共同改善區(qū)域政治環(huán)境提供強(qiáng)大動力，政治環(huán)境的穩(wěn)定反過來又可為能源貿(mào)易提供更加持久的政治支持和物質(zhì)保障。
　　近年來，世界能源地緣政治格局和世界石油市場格局正在發(fā)生重大變化。歐佩克控制力下降和俄羅斯地位上升，使全球圍繞油氣資源的爭奪更加激烈。俄羅斯作為世

6、界上少數(shù)幾個完全可以立足本國能源資源并有大量出口的國家之一，越來越游刃有余地把油氣資源作為推行本國對外政策的秘密武器。一系列令人眼花繚亂的能源外交攻勢，在大大提升俄羅斯國際地緣政治和地緣經(jīng)濟(jì)地位的同時，也給俄中兩國的能源合作增添了不少變數(shù)。
　　俄中在能源方面的利益可明顯互補(bǔ)。因此，能源貿(mào)易確實應(yīng)該成為兩國發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系和經(jīng)貿(mào)合作的重點。可是，多年來，俄羅斯在與中國能源合作中始終扮演原料資源供應(yīng)國的主導(dǎo)角色，而且俄現(xiàn)有投資環(huán)