民間資本參與機(jī)構(gòu)養(yǎng)老問題研究——基于績效評價的視角.pdf

1、新世紀(jì)以來，我國老齡人口迅速膨脹，我國快步進(jìn)入老齡化社會，數(shù)以億計的老年人的日?？醋o(hù)和健康服務(wù)問題給我們的社會養(yǎng)老服務(wù)體系帶來了很大的挑戰(zhàn)和壓力。僅僅依靠政府的社會福利難以滿足數(shù)以億計老年人對健康和養(yǎng)老服務(wù)需求。因此，無論是養(yǎng)老的資金投入、福利機(jī)構(gòu)建設(shè)，還是具體的養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品的供給方面，均需要對目前的社會養(yǎng)老模式進(jìn)行科學(xué)、合理的調(diào)整。引進(jìn)社會力量參與機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，分擔(dān)政府職責(zé)和社會壓力，參與到老年住宅、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的舉辦，老年日常生活照料服務(wù)、

2、健康服務(wù)、老年用品的專業(yè)化供給中去，成為解決養(yǎng)老問題的有效途徑之一。
　　因此，筆者以民間資本參與機(jī)構(gòu)養(yǎng)老作為本文研究對象，基于我國經(jīng)濟(jì)、人口要素、社會文化和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的民間資本參與情況的背景分析，以機(jī)構(gòu)的評估來反映民間資本參與機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的問題所在;借助平衡計分卡和層次分析法，構(gòu)建民間資本參與機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的評估指標(biāo)體系，并確定其指標(biāo)權(quán)重，為政府政策的制定，機(jī)構(gòu)的自我診斷提供參考工具。本文還將這一指標(biāo)體系應(yīng)用到民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的實證調(diào)查當(dāng)中，對