桂林景區(qū)旅游安全管理研究.pdf

1、旅游安全在旅游業(yè)發(fā)展的進(jìn)程中處于重要地位，同樣對(duì)于旅游者起著重要作用。旅游安全作為景區(qū)旅游活動(dòng)正常進(jìn)行的基礎(chǔ)，使得旅游者能夠在身心放松的狀態(tài)下進(jìn)行旅游活動(dòng)。近些年來(lái)我國(guó)對(duì)于旅游安全的重視力度有所增強(qiáng)，旅游景區(qū)的旅游安全管理水平有了較大的進(jìn)步，旅游行業(yè)發(fā)展的整體安全形勢(shì)較為平穩(wěn)。但是在旅游行業(yè)仍然存在著較多的旅游安全問題，例如景區(qū)基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)不到位、管理制度不完善等因素，使得景區(qū)存在較多的安全隱患，給旅游者的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)安全威脅，制約

2、了旅游行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，同時(shí)旅游安全事故頻發(fā)，在社會(huì)上造成了惡劣的影響，也不利于旅游景區(qū)品牌形象的樹立與業(yè)務(wù)市場(chǎng)的拓展，所以，旅游安全管理的研究越來(lái)越重要。
　　本文在旅游安全管理相關(guān)理論研究的基礎(chǔ)上，以桂林景區(qū)為例，首先詳細(xì)從宏觀管理、安全管理機(jī)構(gòu)、配套措施等角度分析了桂林景區(qū)旅游安全管理現(xiàn)狀;然后具體分析了桂林景區(qū)旅游安全管理存在的主要問題及原因，具體包括政府職能定位不清晰、旅游安全認(rèn)知不科學(xué)、管理與控制不足等;最后就優(yōu)化桂林景

3、區(qū)旅游安全管理的途徑與對(duì)策展開了具體探討，認(rèn)為該地區(qū)要逐步完善景區(qū)制度建設(shè)，發(fā)揮政府機(jī)構(gòu)在旅游安全管理過程中的作用，同時(shí)景區(qū)需要構(gòu)建旅游安全管理防控體系，做好旅游安全事故的事前、事中、事后控制工作。論文共分為六章:
　　第一章:為緒論，主要展開本文的研究背景、意義、內(nèi)容與方法還有研究思路。
　　第二章:為國(guó)內(nèi)外對(duì)于旅游安全管理的現(xiàn)狀研究和相關(guān)理論基礎(chǔ)，通過認(rèn)真調(diào)查認(rèn)為國(guó)內(nèi)對(duì)旅游安全管理相關(guān)的研究尚處于較為初期摸索階段，研究論

4、著不僅零散、數(shù)量較少，而且涉及的領(lǐng)域較為狹窄，在飯店安全和旅游保險(xiǎn)等方面的研究比較集中。旅游業(yè)在我國(guó)現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期中處于重要位置，成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力。目前來(lái)看，國(guó)內(nèi)的專家學(xué)者們對(duì)旅游安全管理體制以及機(jī)制的研究還比較少?？傊?，國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)旅游安全的研究才剛剛起步，大多都是從行業(yè)管理的角度來(lái)進(jìn)行，且多集中在操作層面，關(guān)于管理系統(tǒng)的理論分析和跨學(xué)科研究需要增加。
　　第三章:為桂林景區(qū)旅游安全管理的現(xiàn)狀分析，當(dāng)前桂林陽(yáng)朔、龍脊漓

5、江、遇龍河、大榕樹等風(fēng)景區(qū)主動(dòng)做好旅游安全管理工作，暫時(shí)還沒有出現(xiàn)十分重大的安全事故，但是在各個(gè)景區(qū)內(nèi)部受傷等事件時(shí)有發(fā)生，面對(duì)這種大事沒有，小事不斷的安全狀況，各個(gè)景區(qū)加強(qiáng)安全管理與防護(hù)工作，減少各類損失已經(jīng)迫在眉睫。桂林地區(qū)景區(qū)旅游的法律法規(guī)體系還不是很健全，各個(gè)景區(qū)也正在加大旅游規(guī)章制度的出臺(tái)力度，來(lái)應(yīng)對(duì)旅游景區(qū)發(fā)展過程中出現(xiàn)的各類問題。對(duì)于景區(qū)的安全管理問題，桂林市沒有出臺(tái)較為具體的法律法規(guī)。
　　第四章:為桂林景區(qū)旅游安

6、全管理存在的主要問題，從政府、景區(qū)、旅游者、居民等四個(gè)層面展開，具體包括桂林市政府的監(jiān)管機(jī)制、監(jiān)管人員還不能夠很好地適應(yīng)景區(qū)旅游市場(chǎng)發(fā)展的需要。根據(jù)調(diào)查，監(jiān)管文物單位的文管會(huì)、監(jiān)管宗教場(chǎng)所的宗教局及各級(jí)旅游部門都還沒有核定相關(guān)安全管理人員的行政編制，安全管理部門的組建也較為滯后。旅游相關(guān)的從業(yè)者普遍缺少系列的安全培訓(xùn)，本身就缺乏安全意識(shí)和知識(shí)，談何對(duì)于游客的安全指示和安全教育，另外，旅游安全教育沒有因地制宜，根據(jù)具體情況具體教育，導(dǎo)致游

7、客普遍沒有旅游安全的必要注意事項(xiàng)的知識(shí)，所以容易出現(xiàn)危險(xiǎn)的旅游行為，不能夠?qū)β糜伟踩O(shè)備進(jìn)行及時(shí)檢修，操作不規(guī)范，安全隱患排除不及時(shí)。
　　第五章:為優(yōu)化桂林景區(qū)旅游安管理的對(duì)策與途徑，包括景區(qū)需要構(gòu)建相關(guān)的監(jiān)管部門來(lái)有效監(jiān)督以上各個(gè)層面的旅游服務(wù)，確保游客的旅游過程安全。桂林市政府及主管部門需要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將旅游景區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作放在重要位置，建立健全管理部門的安全風(fēng)險(xiǎn)負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)的工作原則，逐級(jí)推