我國省際政府預算執(zhí)行松弛實證研究.pdf

1、新疆大學2016屆碩士研究生學位論文碩士研究生學位論文碩士研究生學位論文新疆大學論文題目論文題目(中文中文)：我國省際政府預算執(zhí)行松弛實證研究我國省際政府預算執(zhí)行松弛實證研究論文題目論文題目(外文外文)：TheEmpiricalStudyofProvincialGovernmentBudgetExecutionShirkinginChina研究生姓名：康建榮名：康建榮學科、?？?、專業(yè)：工商管理業(yè)：工商管理研究方向：會計學向：會計學導師姓

2、名、職稱：馬新智導師姓名、職稱：馬新智副教授副教授論文答辯日期2016年5月28日學位授予日期年月日新疆大學2016屆碩士研究生學位論文I摘要政府預算是政府經(jīng)濟運行中的重要環(huán)節(jié)，而作為財政規(guī)劃重要內(nèi)容的預算管理，也是把人民的意愿轉(zhuǎn)化成政府行動的工具，同時，政府預算管理確保了政策目標的實現(xiàn)。在絕大多數(shù)情形下，財政預算收入超額完成，財政支出的實際數(shù)少于預算數(shù)；無論是財政收入或是財政支出，總是逐年增長；年底總是出現(xiàn)突擊花錢；依法征繳稅收總是按

3、“稅收計劃”完成。對于這些“真實世界”中的真實故事，現(xiàn)有研究成果并不能從理論上作出很好的解釋。本文將上述問題歸納為政府預算中的機會主義行為，從財政收入和財政支出兩個方面來對政府預算執(zhí)行松弛進行研究，基于省際數(shù)據(jù)的研究分析，本文最終分析結(jié)果如下：（1）有關財政收入。20082015年，各地區(qū)的地區(qū)生產(chǎn)總值與財政收入都有大幅度的增長。20142015年，各地區(qū)財政依存度明顯呈上升勢頭，在政府分配中，由于經(jīng)營活動產(chǎn)生的總價值比例提升了，從而也

4、可以看出政府在調(diào)控宏觀經(jīng)濟運行、分配公共資源的能力在增強。我國各省市20082015年的財政系數(shù)基本上都在0.52.5的范圍波動，除個別地區(qū)個別年份小于0外，其余省市的財政收入彈性系數(shù)基本上都大于1，且逐年上升。據(jù)此得知，財政收入的增長經(jīng)由GDP的增長的拉動效應較強。（2）有關財政支出。根據(jù)20082015年的省際財政數(shù)據(jù)，我們可以知道各省市財政支出的絕對規(guī)模是逐年穩(wěn)定增加的，其相對規(guī)模也是逐年遞增的，但是也有一些省市較特殊，如遼寧省、

5、西藏自治區(qū)。同時，我們也可以看出西部地區(qū)各省市中的財政支出相對規(guī)模一般都較大，支出相對高于東部和中部地區(qū)。財政支出的發(fā)展變化反映出2015年我國經(jīng)濟下行趨勢，如2008、2012年各省市財政支出的增長速度穩(wěn)步上升，而2015年增速出現(xiàn)下降現(xiàn)象，20132015年大部分省市的彈性系數(shù)大于1，但是2015年整體波動較大。（3）有關財政收入預算執(zhí)行松弛。本文研究發(fā)現(xiàn)，20082015年，各省市一般都存在財政收入預算執(zhí)行松弛，而且中部和東部地區(qū)