我國省際政府預(yù)算執(zhí)行松弛實證研究.pdf

1、新疆大學(xué)2016屆碩士研究生學(xué)位論文碩士研究生學(xué)位論文碩士研究生學(xué)位論文新疆大學(xué)論文題目論文題目(中文中文)：我國省際政府預(yù)算執(zhí)行松弛實證研究我國省際政府預(yù)算執(zhí)行松弛實證研究論文題目論文題目(外文外文)：TheEmpiricalStudyofProvincialGovernmentBudgetExecutionShirkinginChina研究生姓名：康建榮名：康建榮學(xué)科、?？啤I(yè)：工商管理業(yè)：工商管理研究方向：會計學(xué)向：會計學(xué)導(dǎo)師姓

2、名、職稱：馬新智導(dǎo)師姓名、職稱：馬新智副教授副教授論文答辯日期2016年5月28日學(xué)位授予日期年月日新疆大學(xué)2016屆碩士研究生學(xué)位論文I摘要政府預(yù)算是政府經(jīng)濟(jì)運行中的重要環(huán)節(jié)，而作為財政規(guī)劃重要內(nèi)容的預(yù)算管理，也是把人民的意愿轉(zhuǎn)化成政府行動的工具，同時，政府預(yù)算管理確保了政策目標(biāo)的實現(xiàn)。在絕大多數(shù)情形下，財政預(yù)算收入超額完成，財政支出的實際數(shù)少于預(yù)算數(shù)；無論是財政收入或是財政支出，總是逐年增長；年底總是出現(xiàn)突擊花錢；依法征繳稅收總是按

3、“稅收計劃”完成。對于這些“真實世界”中的真實故事，現(xiàn)有研究成果并不能從理論上作出很好的解釋。本文將上述問題歸納為政府預(yù)算中的機(jī)會主義行為，從財政收入和財政支出兩個方面來對政府預(yù)算執(zhí)行松弛進(jìn)行研究，基于省際數(shù)據(jù)的研究分析，本文最終分析結(jié)果如下：（1）有關(guān)財政收入。20082015年，各地區(qū)的地區(qū)生產(chǎn)總值與財政收入都有大幅度的增長。20142015年，各地區(qū)財政依存度明顯呈上升勢頭，在政府分配中，由于經(jīng)營活動產(chǎn)生的總價值比例提升了，從而也

4、可以看出政府在調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)運行、分配公共資源的能力在增強(qiáng)。我國各省市20082015年的財政系數(shù)基本上都在0.52.5的范圍波動，除個別地區(qū)個別年份小于0外，其余省市的財政收入彈性系數(shù)基本上都大于1，且逐年上升。據(jù)此得知，財政收入的增長經(jīng)由GDP的增長的拉動效應(yīng)較強(qiáng)。（2）有關(guān)財政支出。根據(jù)20082015年的省際財政數(shù)據(jù)，我們可以知道各省市財政支出的絕對規(guī)模是逐年穩(wěn)定增加的，其相對規(guī)模也是逐年遞增的，但是也有一些省市較特殊，如遼寧省、

5、西藏自治區(qū)。同時，我們也可以看出西部地區(qū)各省市中的財政支出相對規(guī)模一般都較大，支出相對高于東部和中部地區(qū)。財政支出的發(fā)展變化反映出2015年我國經(jīng)濟(jì)下行趨勢，如2008、2012年各省市財政支出的增長速度穩(wěn)步上升，而2015年增速出現(xiàn)下降現(xiàn)象，20132015年大部分省市的彈性系數(shù)大于1，但是2015年整體波動較大。（3）有關(guān)財政收入預(yù)算執(zhí)行松弛。本文研究發(fā)現(xiàn)，20082015年，各省市一般都存在財政收入預(yù)算執(zhí)行松弛，而且中部和東部地區(qū)