我國縣級政府執(zhí)行力研究.pdf

1、自秦朝郡縣制以來，“縣”就一直作為一個穩(wěn)定的政治實體和行政單位而存在著。在我國目前的行政體制中，縣級政府一直作為聯(lián)系中央政府、省級政府、市級政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的紐帶而存在著，在國家實施公共管理的過程中，由于縣級政府是離群眾最近的政府組織，人們通常通過對縣級政府執(zhí)行力強弱的判斷來評價整個國家政府組織的執(zhí)行力，因此，縣級政府成為一切公共政策的最終落腳點。但是，由于縣級政府處于政治體系的底端，在實際的研究過程中，對縣級政府執(zhí)行力問題的研究一直處于

2、被忽視的狀態(tài)，對縣級政府執(zhí)行力問題的研究并未真正進入研究主流的視野，縣級政府執(zhí)行力存在的問題也成為了行政體制改革過程中的瓶頸問題，因此，對縣級政府執(zhí)行力進行研究具有重要的理論和現(xiàn)實意義。
　　本文嘗試性地提出了縣級政府執(zhí)行力的概念，對縣級政府執(zhí)行力的構(gòu)成要素進行了分析，并結(jié)合系統(tǒng)理論、集體行動理論及委托——代理理論探討了提升縣級政府執(zhí)行力的理論基礎(chǔ)。通過實地調(diào)研，本文總結(jié)了我國縣級政府執(zhí)行力建設(shè)取得的成就，將縣級政府執(zhí)行力存在的問