政府預算改革背景下的預算執(zhí)行審計戰(zhàn)略研究.pdf

1、政府預算法治化，對我國而言，是全面落實依法治國的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，同時也是實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的重要步驟。因此，政府預算制度改革對我國進一步深化政治經(jīng)濟體制改革具有十分深遠意義。首先，政府預算作為國家治理的重要組成部分，客觀上要求必須建立完備的政府預算制度；其次，我國政治體制改革目標要求，政府須向服務型政府轉(zhuǎn)變，這也需要政府預算制度改革的配合。在當前經(jīng)濟新常態(tài)下，政府預算改革正是財政體制改革的一個重要的發(fā)力點和發(fā)展方向。
　　近年來，隨著政

2、治經(jīng)濟體制改革的持續(xù)深入和經(jīng)濟社會的迅猛發(fā)展，審計工作在國家經(jīng)濟社會中的作用發(fā)揮日益明顯，影響程度不斷擴大，社會公眾對審計監(jiān)督的期望和要求也逐漸提高。預算執(zhí)行審計作為國家審計的永恒主題，在維護國家財經(jīng)紀律得到正確執(zhí)行和財政體制完善等方面的地位和作用不容忽視?，F(xiàn)階段，以建立公共財政框架為目標、以支出改革為核心的政府預算改革正在逐步深入，因此，怎樣更好適應審計環(huán)境的深刻變化對政府預算執(zhí)行審計帶來的挑戰(zhàn)，成為國家審計機關(guān)需要迫切思考和解決的新

3、課題。
　　本文主要借助受托經(jīng)濟責任理論、公共財政理論和國家治理理論的理論知識，通過梳理政府預算制度的歷史演進過程和現(xiàn)實趨向，對我國當前存在的政府預算制度缺陷進行分析，同時闡述了預算執(zhí)行審計方面存在的具體問題，并以此為基礎(chǔ)，提出了政府預算改革對預算執(zhí)行審計在合規(guī)性、公開性、效益性和民主性方面的戰(zhàn)略要求。同時結(jié)合國外政府預算制度和預算監(jiān)督的經(jīng)驗與啟示，提出在我國政府預算改革背景下，預算執(zhí)行審計的戰(zhàn)略和實現(xiàn)途徑應從審計監(jiān)督范圍的拓展、