國(guó)際投資中的公正公平待遇原則.pdf

1、東道國(guó)對(duì)外國(guó)投資的待遇問(wèn)題一直以來(lái)就是國(guó)際投資領(lǐng)域內(nèi)的主要問(wèn)題,在國(guó)際法層面,除了《與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)定》(TRIMs)、《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》(GATs)對(duì)外國(guó)投資給予國(guó)民待遇、最惠國(guó)待遇和透明度待遇外,雙邊投資協(xié)定(BITs)是投資保護(hù)方面的主要法律依據(jù),而雙邊投資協(xié)定中對(duì)外國(guó)投資保護(hù)的主要條款涉及公正公平待遇條款。中國(guó)和大多數(shù)國(guó)家簽訂的雙邊投資保護(hù)協(xié)定大多規(guī)定給予外國(guó)投資者公正公平待遇。雖然中國(guó)在加入《解決國(guó)家和他國(guó)國(guó)民之間的投資

2、爭(zhēng)端公約》時(shí)對(duì)適用該公約做出了保留,但是近幾年來(lái)中國(guó)簽訂的BITs基本上放棄了過(guò)去的限制,完全開(kāi)放了投資者訴東道國(guó)爭(zhēng)端解決機(jī)制,國(guó)家和他國(guó)國(guó)民之間投資爭(zhēng)議的仲裁范圍不再限于在解決投資爭(zhēng)端國(guó)際中心(ICSID)仲裁解決,也不再限于征收以及補(bǔ)償?shù)臓?zhēng)議,而是投資者和東道國(guó)之間的因投資而產(chǎn)生的任何爭(zhēng)議,包括東道國(guó)的行為是否違反公正公平待遇的爭(zhēng)議都可以提交國(guó)際仲裁。中國(guó)是吸收海外投資的大國(guó),加上最惠國(guó)待遇的適用,可能依據(jù)BITs中公正與公平待遇條

3、款對(duì)中國(guó)提起仲裁的潛在投資者眾多,這樣不僅含有上述規(guī)定的BITs項(xiàng)下的投資者可以援引該條款對(duì)中國(guó)提起爭(zhēng)端解決程序,其他未包含該條款的BITs項(xiàng)下的投資者依據(jù)最惠國(guó)待遇條款也可以援引該條款提出爭(zhēng)端解決機(jī)制,從而使得外國(guó)投資者對(duì)中國(guó)提起投資仲裁的門檻大大降低。因此有必要深入研究在投資者對(duì)中國(guó)提起投資爭(zhēng)議仲裁時(shí)如何利用國(guó)際仲裁實(shí)踐中對(duì)公正公平待遇原則的理解進(jìn)行應(yīng)對(duì)。
　　 本文共分五個(gè)部分:第一部分介紹公正公平待遇的緣起,回顧公正公平

4、待遇的淵源,并指出該待遇的模糊性;第二部分討論公正公平待遇和國(guó)民待遇、不歧視待遇以及國(guó)際最低待遇的關(guān)系;第三部分對(duì)公正公平待遇的具體內(nèi)涵做一實(shí)證分析,指出公正公平待遇的具體要素;第四部分結(jié)合國(guó)際實(shí)踐對(duì)公正公平待遇的適用限制做出分析,指出外國(guó)投資者在進(jìn)行投資時(shí)應(yīng)承擔(dān)的義務(wù);第五部分結(jié)合中國(guó)對(duì)外資的待遇,探討公正公平待遇對(duì)于中國(guó)的意義和中國(guó)的對(duì)策,指出中國(guó)應(yīng)該怎樣處理公正公平待遇和國(guó)民待遇及不歧視待遇的關(guān)系,討論中國(guó)是否應(yīng)該接受公正公平待遇