云南省消費稅政策執(zhí)行研究.pdf

1、分類號 分類號 密 級 U D C 學校代碼 學校代碼 10689 公共管理碩士研究生學位論文 云南省消費稅政策執(zhí)行研究 學院（部、所） ： 財政與公共管理學院 學院（部、所） ： 財政與公共管理學院 專

2、 業(yè)： 公共管理（MPA） 專 業(yè)： 公共管理（MPA） 姓 名： 王敬美 姓 名： 王敬美 導 師： 馬國芳 導 師： 馬國芳 職稱： 教授 職稱： 教授 校外導師姓名： 楊 校外導師

3、姓名： 楊 皕 職務：云南昆明市委常委、 職務：云南昆明市委常委、 統(tǒng)戰(zhàn)部部長 統(tǒng)戰(zhàn)部部長 論文起止時間：2016 年 3 月~2017 年 5 月 I摘 要 黨的十八大指出深化財稅體制改革方向，總體方案要求“保持現(xiàn)有中央和地方財力格局總體穩(wěn)定，結合稅制改革，考慮稅種屬性，進一步理順中央和地方收入劃分”來促進中央與地方財權和事權協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展。 ①如何既能形成中央和地方政府規(guī)范穩(wěn)定的財政關系，又能充分調(diào)動地方政府社會經(jīng)濟建設的

4、積極性，實現(xiàn)財權和事權協(xié)調(diào)統(tǒng)一，是當下我國財稅體制改革迫切需要解決的一大難題。隨著我國稅制改革的持續(xù)推進，營業(yè)稅改征增值稅全面推開，稅收收入劃分重新調(diào)整，有助于中央和地方財政關系良性發(fā)展。新一輪的消費稅改革作為財稅體制改革的重要環(huán)節(jié)，將會對進一步理順中央和地方財政關系起到助推作用。為此，本論文以云南省為實證研究個案，對消費稅政策執(zhí)行作深入研究分析。 本論文運用文獻研究法、比較研究法、統(tǒng)計資料分析法等方法，嘗試結合馬斯格雷夫和奧茨理論、稅

5、收公平和效率原則、史密斯政策執(zhí)行過程理論，首先從云南省消費稅政策執(zhí)行現(xiàn)狀著手分析，其次就影響公共政策執(zhí)行的四個基本因素深入研究消費稅政策執(zhí)行過程中，政策本身、執(zhí)行主體、目標群體和外部環(huán)境存在的問題和原因，結合國際和國內(nèi)消費稅實踐經(jīng)驗和啟示，進而提出以公平視角為主導的消費稅改革政策建議，優(yōu)化消費稅征管方式，構建良好政策執(zhí)行環(huán)境等對策， 從而以點帶面為我國消費稅政策執(zhí)行研究提供參考。 關鍵詞： 關鍵詞：消費稅政策；公平和效率；對策 ①授權發(fā)