職業(yè)禁止制度適用問題研究.pdf

1、在我國法治進(jìn)程不斷推進(jìn)過程中，刑事法理念已經(jīng)逐步實(shí)現(xiàn)了犯罪報(bào)應(yīng)主義向犯罪預(yù)防主義的轉(zhuǎn)變，這與當(dāng)前刑法發(fā)展的潮流是一致的。因此，目前刑事法體系中資格刑已經(jīng)漸漸不能滿足社會(huì)發(fā)展的需要，無論是在刑罰內(nèi)容的設(shè)置、適用范圍、適用條件以及相關(guān)程序的設(shè)計(jì)方面，已經(jīng)引起了司法實(shí)務(wù)工作者以及學(xué)界專家的思考，尤其是在職務(wù)犯罪、經(jīng)濟(jì)犯罪等領(lǐng)域，將職業(yè)禁止制度納入到刑事法體系，能夠補(bǔ)充資格刑的不足與缺位，已經(jīng)成為我國司法實(shí)務(wù)界和理論界的重要共識(shí)，在此背景之下，

2、《中華人民共和國刑事法修正案（九）》（以下簡稱刑法修正案（九））將職業(yè)禁止制度正式納入到我國的刑事法體系，這一舉措順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展，進(jìn)一步完善刑事制裁體系，彌補(bǔ)了資格刑設(shè)置上的不足，有著重要的理論意義。在刑法典中規(guī)定職業(yè)禁止這種處罰方式，是世界上絕大多數(shù)國家和地區(qū)的通行做法?！缎谭ㄐ拚福ň牛吩鲈O(shè)的第37條之一，可以說是填補(bǔ)了我國長期以來的立法空白，并且在實(shí)踐層面極大提高了犯罪成本，客觀上起到了一定的威懾和預(yù)防作用。但是，該規(guī)定并非盡善

3、盡美，與其他有關(guān)職業(yè)禁止的刑事立法相比，還存在一定的發(fā)展和完善空間。目前，我國理論界對(duì)于職業(yè)禁止的性質(zhì)觀點(diǎn)不一，對(duì)于職業(yè)禁止適用后的權(quán)利救濟(jì)措施也無明確的法律規(guī)定，如何在適用職業(yè)禁止程序時(shí)，進(jìn)一步細(xì)化提出、宣告該制度的程序，檢察機(jī)關(guān)如何行使對(duì)職業(yè)禁止適用的監(jiān)督職責(zé)，這些都是我國司法實(shí)踐中面臨的現(xiàn)實(shí)困境，也是學(xué)界研究分析的重要方向。
　　本研究分為四個(gè)部分：第一部分，是對(duì)職業(yè)禁止制度基礎(chǔ)理論的研究，包括該制度的定義、與相關(guān)概念的區(qū)分

4、、適用原則等。通過對(duì)這些內(nèi)容的分析，能夠找到目前我國職業(yè)禁止制度所存在問題的切入點(diǎn)，因?yàn)榛A(chǔ)理論是法律問題的起點(diǎn)，因此該部分是本文研究的邏輯起點(diǎn)。第二部分，是對(duì)職業(yè)禁止制度適用條件的界定，包括適用該制度的理論依據(jù)、前提條件、適用的對(duì)象條件等，明確界定這些職業(yè)禁止制度的限定條件，既能最大程度發(fā)揮該制度的價(jià)值，又能避免對(duì)于行為人合法權(quán)益的損害，符合適用原則的規(guī)定。第三部分，是對(duì)職業(yè)禁止制度適用程序和立法中存在的一些問題，并且對(duì)程序設(shè)置中所存