地方政府公共項(xiàng)目建設(shè)中的公眾參與機(jī)制研究.pdf

1、當(dāng)今時(shí)代,公眾參與日益成為一個(gè)熱門(mén)話題,越來(lái)越多的政府公共事務(wù)需要不同程度的公眾參與,公眾的參與程度已逐漸成為衡量政府行政管理水平的重要指標(biāo)之一。在如今這個(gè)“決策的時(shí)代”,政府的公共決策是否有公眾的參與,直接關(guān)系到公共決策的科學(xué)性、民主性,公眾參與正成為公共生活“民主化”的一個(gè)符號(hào)。近幾年來(lái),出現(xiàn)了不少新穎的公眾參與形式,比如聽(tīng)證會(huì)、討論會(huì)等,它們的出現(xiàn)為中國(guó)的立法和公共決策輸入了嶄新的血液,公眾參與公共決策在參與數(shù)量、參與質(zhì)量、參與廣

2、度和深度上都較之前有了長(zhǎng)足的發(fā)展。公共項(xiàng)目建設(shè)決策作用公共決策的重要內(nèi)容之一,不僅關(guān)系到城市和社區(qū)的發(fā)展,而且還直接影響到廣大公眾的生活質(zhì)量,因此其公眾參與廣度和深度的重要性是不言而喻的。公眾作為公共項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中主要利益相關(guān)者和其成果的直接享用者,是否能夠有效地參與到公共項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程當(dāng)中,如何參與好公共項(xiàng)目的各類決策,并提出有效的公共項(xiàng)目決策的建議,提高政府公共項(xiàng)目建設(shè)決策的科學(xué)性和合理性,都是值得思考的課題。
　　當(dāng)前我國(guó)的

3、公眾參與到公共項(xiàng)目的建設(shè)依舊存在著一系列問(wèn)題,如參與的政治機(jī)制尚有缺陷、法律機(jī)制仍有不足、反饋機(jī)制還不完善、公眾參與意識(shí)薄弱、參與途徑單一等等,這些問(wèn)題的存在既會(huì)影響政府在廣大公眾心目中的良好形象,同時(shí)也由于公共項(xiàng)目中的公眾參與不足而導(dǎo)致某些決策并不是非常符合“合理性和科學(xué)性”的原則。產(chǎn)生上述問(wèn)題的原因是多方面的,有政治體制的障礙、政府信息公開(kāi)度不高、法律保障體系不完善以及公眾參與主體性因素等。
　　要從根本上解決公眾參與公共項(xiàng)目