中國農村養(yǎng)老保險籌資制度研究.pdf

1、中國是一個傳統(tǒng)農業(yè)大國,至今尚有60％以上的人口生活在農村地區(qū),解決了農村養(yǎng)老問題也就解決了中國大部分老年人的基本生活問題。但是,由于我國長期實行“工農分割、城鄉(xiāng)有別”的養(yǎng)老制度,我國農村養(yǎng)老制度的改革創(chuàng)新與我國的經濟發(fā)展和改革開放的歷程長期脫節(jié),既不符合時代發(fā)展的要求,也不能有效解決我國農村養(yǎng)老問題。目前我國農村養(yǎng)老出現(xiàn)困境的原因眾多,既存在制度設計上的失誤,又受限于地區(qū)和集體經濟的發(fā)展水平,但是籌資制度設計上的失誤是這些眾多原因中的

2、最關鍵的因素。本文旨在研究當前中國農村的養(yǎng)老現(xiàn)狀和陷入困境的原因,并根據(jù)我國經濟發(fā)展狀況設計出符合我國實際,具有中國特色的農村養(yǎng)老保障籌資制度。
　　 社會養(yǎng)老問題是一個涉及社會學、經濟學、人口學等眾多領域的綜合性問題。本文主要從經濟學角度闡釋和研究這一問題,綜合采用歷史研究法和比較分析法,并結合經濟學的規(guī)范分析和實證分析來研究中國的養(yǎng)老問題。同時利用“博弈論”和數(shù)理推理作為分析工具,旨在闡明我國農村養(yǎng)老的制度困境和經濟困境,說

3、明在農村養(yǎng)老問題上地方政府和中央政府所肩負的不可推卸的責任;針對不同區(qū)域的經濟發(fā)展狀況,有區(qū)別的提出65歲以上的老年人和勞動年齡人口的養(yǎng)老制度籌資制度;并分析在我國19個中等發(fā)達地區(qū)形成新的養(yǎng)老金來源的可行性,在此基礎上設計出一個分層實施和分類實施相結合的養(yǎng)老保障籌資制度。
　　 本文的創(chuàng)新之處主要是:提出了養(yǎng)老保障籌資制度的設計要依據(jù)區(qū)域統(tǒng)籌和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的概念,既強調中央資金的支持,也強調不同地區(qū)間的資金協(xié)調,把“科學發(fā)展觀”中