規(guī)范分析視角下我國慈善立法完善.pdf

1、江西財經(jīng)大學(xué)論文題目(中文)學(xué)校代碼——密級——中圖分類號——UDC——碩士學(xué)位論文MASTERDISSERTATIoN規(guī)范分析視角下我國慈善立法完善論文題目!!墮盟塑!!￡!坐!!!墾!g!!墮!!!些!笪塑!!!望P型i豎墮(英文)塑旦旦里!生!!壘翌璺!!!堡作者夔塹盤導(dǎo)師整!l!盎絲筮申請學(xué)位亟培養(yǎng)單位生堂墮學(xué)科專業(yè)經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究方向絲盜造叁絲堡堡二。一七年六月摘要推動慈善事業(yè)向現(xiàn)代慈善要求靠攏是慈善立法孜孜不倦的奮斗目標(biāo)。立法者

2、以慈善法律關(guān)系為制定和完善立法的基礎(chǔ)與指引。因此必須對慈善法律關(guān)系當(dāng)中蘊(yùn)含的各種構(gòu)成要素進(jìn)行全方面闡釋。本文主要借助《中華人民共和國慈善法》、《中華人民共和國境外非政府組織境內(nèi)活動管理法》等法律文本，對慈善立法當(dāng)中涉及的多種權(quán)力和權(quán)利配置進(jìn)行規(guī)范分析，同時用主體、行為、責(zé)任這三種公法與私法共用的法律元素對慈善立法文本進(jìn)行規(guī)范探析。通過對現(xiàn)有慈善立法具體規(guī)范的文本式梳理，整理出一條具有特色性的理論脈絡(luò)，重點對慈善立法的法律內(nèi)涵、法權(quán)配置以

3、及運行效果進(jìn)行研究，可大致歸納為：首先，在慈善法律主體的設(shè)置上，必須關(guān)注開放性與共治性兩大問題，在找尋其中不足的同時也應(yīng)為其彌補(bǔ)不足提供解決進(jìn)路。在開放性上，針對目前慈善法律主體過于封閉化，因此主要從慈善組織資格設(shè)置門檻、主體免稅資格賦予、境外非政府組織的合理管理等方面進(jìn)行分析：在共治性上，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實存在于治理過程中的種種問題，通過構(gòu)建以慈善組織內(nèi)部治理為起點、社會大眾主動監(jiān)督為終點的涵蓋慈善組織之間相互監(jiān)督、政府不同機(jī)構(gòu)共同監(jiān)督、社會組

4、織參與監(jiān)督在內(nèi)的多元主體共同治理體系來作為完善措施。其次，對慈善法律行為類型進(jìn)行劃分并分別研究，依照行善主體地位和作用的不同率先將其劃分為社會行善行為和國家促善行為，并以此為方向進(jìn)一步對兩部分當(dāng)中典型行為進(jìn)行規(guī)制，具體為對社會行善行為當(dāng)中的慈善募捐行為、慈善信托行為、慈善組織經(jīng)營行為進(jìn)行規(guī)制：對國家促善行為當(dāng)中的稅收激勵行為、政府購買行為、國家嘉獎行為進(jìn)行規(guī)制。最后，從靜態(tài)和動態(tài)雙重視角來剖析慈善法律責(zé)任：從靜態(tài)角度對慈善立法當(dāng)中文本責(zé)