麗水市事業(yè)單位改革的實(shí)踐分析與研究.pdf

1、事業(yè)單位是我國(guó)特有的社會(huì)組織類型,是適應(yīng)建國(guó)初期高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制建立發(fā)展而來(lái)的。在當(dāng)時(shí)的歷史條件下,事業(yè)單位的管理體制和運(yùn)行模式對(duì)推動(dòng)我國(guó)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的奠基和發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。改革開放以來(lái),我國(guó)以建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制實(shí)行了新一輪的改革,它在改變傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的同時(shí),還必須改革與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的政治體制以及各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)體制,這是一個(gè)非常浩大、復(fù)雜和艱巨的社會(huì)系統(tǒng)工程。如果把經(jīng)濟(jì)體制改革作為一個(gè)社會(huì)的“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)”的

2、話,那么事業(yè)單位管理體制改革就是“上層建筑”范疇的改革,這一改革對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和人們的認(rèn)識(shí)和活動(dòng)方式的影響是極為深刻和深遠(yuǎn)的,對(duì)其他改革的影響也是巨大的。同樣地,事業(yè)單位管理體制改革可以作為建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一個(gè)支點(diǎn),研究事業(yè)單位管理體制改革,具有多方面的意義,可以從理論層面加深對(duì)事業(yè)單位發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),從而指導(dǎo)和推動(dòng)改革實(shí)踐不斷向縱深發(fā)展；可以從實(shí)踐的層面總結(jié)和提煉有效的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)而不斷豐富和完善改革理論的內(nèi)涵；也可以從學(xué)科