論農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中的權(quán)利沖突與協(xié)調(diào).pdf

1、土地作為一種重要的生產(chǎn)要素,只有進(jìn)行流動(dòng),才能提高其使用效益,也只有合理流動(dòng)才能真正體現(xiàn)土地生產(chǎn)要素的性質(zhì),因此土地的流轉(zhuǎn)是必然的趨勢。然而受到主客觀因素的影響,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)糾紛沖突頻頻發(fā)生,成為影響農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的重點(diǎn)和熱點(diǎn)問題。
　　我國存在土地的國家所有權(quán)和集體所有權(quán)的二元結(jié)構(gòu),二者處于不平等的法律地位,國家所有權(quán)大于集體所有權(quán)。當(dāng)我國的土地需要開發(fā)建設(shè)時(shí)土地的集體所有權(quán)只能變更為國家所有權(quán),然后再由國家將土地劃撥或出讓給

2、土地使用人,排除了農(nóng)民開發(fā)土地的合法性,使農(nóng)民集體土地所有權(quán)成為有限的所有權(quán),農(nóng)民土地權(quán)利的財(cái)產(chǎn)屬性不能彰顯。在農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)中,由于我國法律對農(nóng)民和集體的規(guī)定不明確,對集體權(quán)利的行使留下了可隨意操作的空間。造成了存在于農(nóng)村土地上的相關(guān)權(quán)利的沖突,嚴(yán)重侵害了農(nóng)民的利益。
　　因此本文擬通過分別對我國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中出現(xiàn)的所有權(quán)流轉(zhuǎn)以及使用權(quán)流轉(zhuǎn)的沖突,結(jié)合相關(guān)的法理學(xué)理論,總結(jié)出應(yīng)對和協(xié)調(diào)以上沖突的對策。在法律制度層面通過明確界