養(yǎng)老保險(xiǎn)基金信托運(yùn)營(yíng)法律研究.pdf

1、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資運(yùn)營(yíng)直接關(guān)系到養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的穩(wěn)健運(yùn)行，為實(shí)現(xiàn)我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金保值增值的基本目標(biāo)，需要對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的運(yùn)營(yíng)模式、監(jiān)管機(jī)制、運(yùn)營(yíng)主體、責(zé)任追究機(jī)制等各方面進(jìn)行深入的研究。在我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度深化改革的過(guò)程中，可以大膽地引進(jìn)國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家養(yǎng)老保險(xiǎn)基金運(yùn)營(yíng)的成功模式，在現(xiàn)有的法律框架下，結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況進(jìn)行移植創(chuàng)新。信托作為一種先進(jìn)的投資理念廣泛應(yīng)用于英美法系國(guó)家的資本市場(chǎng)，我國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶(hù)基金的運(yùn)營(yíng)也可以借助信托制度，在

2、借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家養(yǎng)老保險(xiǎn)基金運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，建立適合我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金運(yùn)作的信托型運(yùn)營(yíng)模式。首先應(yīng)對(duì)我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的法律性質(zhì)進(jìn)行明確定位，將其視為具有法人性質(zhì)的獨(dú)立的法律主體，以基金本身作為信托關(guān)系的委托人，將基金財(cái)產(chǎn)委托給專(zhuān)門(mén)的法人受托機(jī)構(gòu)，由該受托人承擔(dān)起養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理職責(zé)，同時(shí)受托人與托管人、投資管理人之間建立另一層委托代理關(guān)系，對(duì)基金資產(chǎn)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化和高效性的信托運(yùn)營(yíng)，基金的經(jīng)營(yíng)收益歸基金本身所有。其次，鑒于我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金運(yùn)營(yíng)立