中國事業(yè)單位分類改革研究.pdf

1、推進事業(yè)單位改革是黨中央、國務院作出的一項戰(zhàn)略決策，是貫徹落實科學發(fā)展觀、深化行政管理體制改革的一項重要內容，是增強事業(yè)單位活力、促進經濟社會協調發(fā)展的一項有力舉措。事業(yè)單位分類改革已經成為廣大干部和群眾的共識。事業(yè)單位分類改革應當與以往的分類改革思路有所不同，應以轉變職能為核心，職能定位為標準，秉持以人為本、科學發(fā)展、和諧社會的理念，遵循促進社會公益事業(yè)發(fā)展，加強公共服務，促進基本公共服務均等化的原則，推進事業(yè)單位分類改革。徹底解決目

2、前事業(yè)單位定位模糊、效率低下、人浮于事、權責不明等弊端，切實提高事業(yè)單位的效率和效能。
　　事業(yè)單位分類改革是事業(yè)單位改革的基礎和關鍵。分類改革的成功與否，直接關系到此次事業(yè)單位改革的成效，以及事業(yè)單位發(fā)展的前景。隨著近年來事業(yè)單位改革實踐不斷深入，在理論研究上顯得相對滯后于現實的發(fā)展。本文旨在從理論上分析和探索事業(yè)單位分類改革的必要性和可行性，從實踐上總結事業(yè)單位分類改革的經驗和可借鑒的措施，并提出有益于事業(yè)單位分類改革的具體對

3、策。本文提出了事業(yè)單位按所承擔職能進行分類的科學性和合理性。重點是根據事業(yè)單位分類改革的歷史變遷和經驗弊端，結合當前事業(yè)單位改革的最新進展，分析下一步事業(yè)單位分類改革的走向和完善的對策。本文主要內容是通過梳理事業(yè)單位分類改革從按行業(yè)分類到按資金來源分類再到以職能標準分類，并分析目前以職能為標準的分類改革的最新進展，找出目前改革存在的困難，提出推進事業(yè)單位分類改革的措施，給予我國事業(yè)單位分類改革一個較為明確的定位，并探索建立和豐富事業(yè)單位