北京市西城區(qū)投融資平臺負債預測及預警體制研究.pdf

1、中國特色的地方政府投融資平臺于2008年迅速增多，隨之地方債務也迅速膨脹。地方政府投融資平臺對基礎設施建設、產業(yè)升級、擴大內需起到了積極的作用，但是由于相關的法律法規(guī)監(jiān)管的缺失，融資平臺也存在運營風險，并隱藏著財政風險、社會風險。本文通過對地方政府投融資平臺存在的問題和風險的研究，結合北京市投融資平臺的實際情況，力求探究風險成因及風險傳導的途徑，重點研究北京西城區(qū)地方政府投融資平臺負債預測，構建相應的地方債風險預警體系，并提出風險評估與

2、防范的有效策略。
　　首先，本文基于選題背景、選題內容、參考國內外地方政府投融資研究相關著述，綜合分析提出本文的研究主題、研究內容和研究方法。介紹了國內外相關的研究成果和理論基礎。
　　第二，研究地方政府投融資平臺風險形成的根源，從法律法規(guī)和制度根源上剖析形成的原因，指出分稅制造成的中央與地方的財權和事權的不對稱，地方稅收不足，財力不足是根本問題所在。并提出地方政府作為地方債的擔保方，主體不適格，地方融資平臺內部治理機制不健

3、全等均是風險的成因。地方政府的債務風險有向財政風險、金融風險、社會風險傳導的威脅。
　　第三，本文結合北京市西城區(qū)投融資平臺的現(xiàn)狀，具體分析了西城區(qū)投融資平臺存在的問題和風險狀況，構建了債務預測模型，并預測了西城區(qū)融資平臺債務爆發(fā)的時點和強度。
　　第四，在債務預測基礎上，提出債務預警機制構建的指標體系，評價了西城區(qū)投融資平臺的風險水平，并提出了相應的風險防范機制，以促進投融資平臺走向市場化、規(guī)范化運營。依據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度厘清