論海上緊追權.pdf

1、21世紀是人類全面開發(fā)海洋的新時代,國際社會普遍以全新的目光關注和重視海洋。許多沿海國家紛紛從政治、經濟、軍事、科技等方面加大對海洋開發(fā)和利用的力度。海洋權益的維護也相繼成為社會關注的焦點。《聯(lián)合國海洋法公約》,在1982年第三次海洋法會議上通過,該公約賦予了海洋國家更多的海洋權利,奠定了現(xiàn)代海洋制度的基礎。但是,要切實實現(xiàn)《公約》賦予的海洋權利,各沿海國還需要不斷采取措施加強執(zhí)行力量,完善執(zhí)法機制。其中海上緊追權(以下簡稱緊追權)就是

2、國際法為保護沿海國的權益而賦予沿海國的一項重要的海洋執(zhí)法權。因此,為了有效維護我國海洋利益,弄清楚緊追權實施的相關程序,完善緊追權方面的立法體制,是非常重要的。
　　首先,本文介紹了有關緊追權的概念和性質。指明緊追權實際上是沿海國在其管轄海域內已經開始的管轄權在公海的繼續(xù)和延伸,是公海自由原則和船旗國專屬管轄原則的例外。其次,介紹了緊追權的歷史發(fā)展以及國際上對緊追權的編纂活動。論述緊追權已成為一項重要的國際習慣,并且,隨著海洋法的

3、發(fā)展,不斷完善。再次,介紹了緊追權的構成要件、實施程序。闡述了行使緊追權在不同海域的法律依據(jù),正確地解釋“違法行為”和“充分理由”等用語,并對違法船舶位置的確定,停駛信號,緊追的即時性和連續(xù)性,緊追的終止,緊追過程中武力的使用,和違法緊追的責任進行了分析,并提出自己的見解。最后分析了我國有關緊追權立法現(xiàn)狀以及存在的問題,指出我國有關緊追權的國內立法與國際法中的相關規(guī)定相比較存在著一定的差距。我國有關緊追權的國內立法存在分散,不統(tǒng)一的問題

4、,缺乏切實可行的實施細則和程序性規(guī)定,同時海上執(zhí)法體制分散,執(zhí)法力量薄弱。這些問題在一定程度上阻礙了我國海洋事業(yè)的發(fā)展。針對這些問題,筆者認為應當制定出一部符合我國實際情況綜合性海上執(zhí)法法以完善我國的相關立法機制,維護海洋權益。
　　緊追權是維護我國海洋權益必不可少的工具。我國有關緊追權的法律規(guī)定主要體現(xiàn)在《中華人民共和國領海及毗連區(qū)法》、《中華人民共和國專屬經濟區(qū)和大陸架法》兩部法律中。但總體上講,我國有關緊追權的立法存在分散,