論我國新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度運(yùn)行中的問題與完善對策.pdf

1、未來的十年是我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口結(jié)構(gòu)變化的關(guān)鍵時(shí)期，也是我國農(nóng)村社會保障制度完善的重要時(shí)期。隨著農(nóng)村人口老齡化進(jìn)程加快，擴(kuò)大新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的試點(diǎn)覆蓋面，完善農(nóng)村養(yǎng)老保障體制工作成為國家未來十年規(guī)劃的重要任務(wù)。
　　 現(xiàn)階段在新農(nóng)保試點(diǎn)工作得以順利進(jìn)行的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究我國新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保障體制現(xiàn)狀及問題，為進(jìn)一步完善并重點(diǎn)建設(shè)適應(yīng)未來長期可持續(xù)發(fā)展的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)體系打下良好的基礎(chǔ)。新農(nóng)保是農(nóng)村社會保障體系建

2、設(shè)的核心內(nèi)容，是構(gòu)建和諧社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的必然要求。
　　 本文首先分析了新農(nóng)保制度研究的理論基礎(chǔ)，然后介紹了新農(nóng)保制度的發(fā)展現(xiàn)狀，在此基礎(chǔ)上分析了制約新農(nóng)保發(fā)展的因素，并通過新農(nóng)保養(yǎng)老金替代率模型的構(gòu)建對新農(nóng)保進(jìn)行定量和測度分析，得出新農(nóng)保的保障較低的結(jié)論，這是影響新農(nóng)保發(fā)展的重要因素。此外，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的碎片化，地方財(cái)政補(bǔ)助壓力較大，基層經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè)滯后等也是影響新農(nóng)保發(fā)展的重要原因。最后，文章從整合農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)