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文檔簡介
1、隨著近年來國際貿(mào)易的不斷增加,海運業(yè)也繁榮發(fā)展,船舶在航行和港口停泊過程中通過化石燃料的燃燒排放出溫室氣體也隨著船舶的數(shù)量同比例增加。海運是全球重要的溫室氣體排放源之一。為了規(guī)范溫室氣體的排放、減緩氣候變化的速度,《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》以“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則作為全球溫室氣體排放的基本原則,而《京都議定書》在第2.2條授權(quán)國際海事組織和國際民用航空組織進行國際海運業(yè)和航空業(yè)的減排工作。根據(jù)《2014年國際海事組
2、織第三次溫室氣體研究報告》,2012年海運溫室氣體的總排放量占全球的2.2%,比2007年下降0.6%。但隨著國際貿(mào)易的增長,至2050年海運業(yè)的排放還可能增長50%到250%。因此,近年來國際海事組織一直致力于國際海運減排的立法和實踐工作,強調(diào)應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)、營運和市場機制措施進行減排。目前,技術(shù)和營運性措施以“不優(yōu)惠待遇”原則通過了《國際船舶防污染公約》附則VI的修正案,并且已經(jīng)生效及實施,我國只能順應(yīng)公約的要求執(zhí)行減排。但是,市場機
3、制措施的提案還在進行國際談判,所以市場機制措施是海運減排的立法回歸到“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則的最后希望。
國際海運市場機制措施以“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則立法,能夠使國際海事組織的減排工作遵循《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》,同時為我國海運業(yè)面臨的減排困境找出突破口。本文首先對國際海運和歐美地區(qū)的市場機制實踐及立法進行梳理,得到了當(dāng)前國際領(lǐng)域市場機制措施的發(fā)展趨勢。然后,再結(jié)合我國海運業(yè)市場機制措施在發(fā)展中存在的
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