新型農村合作醫(yī)療與商業(yè)保險合作的研究.pdf

1、’Ihenewruralcooperativemedicalresearchandcommercial一‘●■J●●●●’1insurancecooperationbySuiYuhangAThesisSubmittedinPartialAatisfactionoftheRequirementsforTheDegreeofMaster0fAgriculturalExtensionlnRuralandRegionalDevelopmentl

2、nCentralSouthUniversityofForestryandTechnology498ShaoshanSouthRoad，TianxinDistrictChangshaHunan410004，PRCHINASupervisorAssociateProfessorYulongjiongandSeniorEconomistLiYanjinMay，2013摘要針對農村醫(yī)療保障落后，農民收入水平低，農民家庭“因病致貧，因病返貧”情況

3、嚴重，2003年中央在部分地區(qū)開始了新型農村合作醫(yī)療試點工作，從開始試點到現在已走過了八年歷程，新型農村合作醫(yī)療在農村發(fā)展迅速，農民的醫(yī)療健康水平得到很大的提高。但是在新型農村合作醫(yī)療發(fā)展同時，也確實存在一些突出問題，這些問題不解決可能無法實現中央制定此政策的根本目標。與此同時，中國保險監(jiān)管部門保險監(jiān)督管理委員會(以下簡稱“保監(jiān)會”)在加大農付保險市場的開發(fā)和拓展規(guī)模，特別是在2008年，保監(jiān)會號召各商業(yè)保險公司推出“農村小額人身保險”

4、產品，并在全國進行試點。其實在新型農村合作醫(yī)療試點工作依始，在基金管理方面就有與商業(yè)保險合作的討論，也有商業(yè)保險參與新農合的嘗試，但效果卻差強人意。新型農村合作醫(yī)療能否與商業(yè)保險合作，以什么模式合作能解決新型農村合作醫(yī)療的問題，同時推動商業(yè)保險農村業(yè)務發(fā)展，達到“雙贏”結果，這是本文主要研究的。本論文共有五部分。第一部分介紹新型農村合作醫(yī)療與商業(yè)保險合作的背景、目的、研究方法、主要理論工具及研究思路。第二部分研究了新型農村合作醫(yī)療及商業(yè)

5、保險農村市場。第三部分討論了新型農村合作醫(yī)療目前存在的問題，并應用制度經濟學和信息經濟學的理論闡述了新型農村合作醫(yī)療與商業(yè)保險合作管理基金的模式是否能解決存在的問題。第四部分提出商業(yè)保險參與新型農村合作醫(yī)療的可選模式，并按吉林省通化市二道區(qū)新型農村合作醫(yī)療方案設計案例，對該模式進行評價。從解決新型農村合作醫(yī)療制度突出問題的角度出發(fā)，我認為目前存在的逆向選擇、道德風險和不同收入農民對醫(yī)療和補償需求不同的問題能夠通過此模式的合作可以得到解決