論我國的棄嬰保護法律制度.pdf

1、棄嬰是特殊的弱勢兒童群體，他們在襁褓之際就被拋棄，隨之而來的是生命安全受到嚴重威脅，多種權利被侵害。保護棄嬰已是無法回避的社會問題，它涉及道德、法律、經濟和文化等因素。本文的中心議題是如何進一步完善我國的棄嬰保護法律制度。全文由引言、正文和結語三部分組成，其中正文包括四部分。
　　第一部分是基本問題闡述，即何為棄嬰、棄嬰數(shù)量及棄嬰的特征。在我國棄嬰一直是約定俗成的概念，尚缺少較確定的定義，特別是棄嬰常被看作孤兒的一部分，從而影響棄

2、嬰認定及他們的特殊權益。我國存在大量的棄嬰，但受統(tǒng)計方式、對象的限制，現(xiàn)有統(tǒng)計數(shù)據(jù)并不全面。棄嬰行為導致棄嬰喪失家庭的監(jiān)護，成為權益難以被維護的無行為能力人，還受制于外界而處于權利貧困狀態(tài)。
　　第二部分主要論述棄嬰產生的原因及其法律保護的必要性。傳統(tǒng)的重男輕女生育觀念及計劃生育政策是女嬰被遺棄的主要原因。新生兒病殘率的上升，滯后的兒童福利制度使得不少病殘嬰兒被遺棄。因非婚生育，“未婚媽媽”遺棄的新生兒也是棄嬰的主要來源之一。此外

3、，人們法律意識的淡薄，對棄嬰者追責力度不夠也助長了棄嬰行為。棄嬰問題正變得日益嚴峻，保護棄嬰是迫切和必要的，因為這不僅是人權保障的需要，更是維護社會公平正義的需要。
　　第三部分分析我國棄嬰法律保護沿革及完善。我國保護棄嬰的法律實踐最早可以追溯到先秦時期，隨后的歷代既有繼承也有發(fā)展。目前保護棄嬰的法律較之前的更加完備，但依然存在缺陷。在立法上，我國缺少專項的兒童福利法規(guī)，為普惠式的兒童福利制度提供更多的支持。保護棄嬰的法律呈現(xiàn)分散

4、性、原則性的特征。此外，在如何有效安置棄嬰及追究違法者責任方面仍有不足之處。在執(zhí)法上，不同部門職能劃分不明確，行政效率低下，缺少有效監(jiān)督。在司法上，如何根據(jù)棄嬰的狀況確定他們的訴訟代理人是棄嬰司法救濟首先要處理的問題。
　　第四部分重點討論“嬰兒安全島”措施?！皨雰喊踩珝u”在短期的試運行中暴露了不少弊端，其原因可歸結于缺少足夠的法律支持，沒有明確的適用對象，缺少相關的法律責任認定。公眾對它是否會引發(fā)“棄嬰潮”，棄嬰者是否因此構成犯