我國建設(shè)工程施工合同糾紛中“掛靠”關(guān)系法律問題研究.pdf

1、隨著我國經(jīng)濟(jì)、社會的不斷進(jìn)步，建筑業(yè)市場近年來亦飛速發(fā)展，建設(shè)工程施工方面的糾紛案件也層出不窮。在該類案件中，尤以工程施工方通過“掛靠”形式借用他人名義與資質(zhì)承包工程的建設(shè)工程施工合同糾紛案件所產(chǎn)生的問題最多、牽涉最廣、影響最大，法院處理起來也最棘手，不穩(wěn)定因素也較多。我國各項(xiàng)配套法律法規(guī)對建設(shè)工程施工合同糾紛中“掛靠”的規(guī)定并不明確，存在諸多空白與模糊地帶，嚴(yán)重滯后于社會發(fā)展，且行政管理部門在管理方面也存在一些薄弱環(huán)節(jié)。盡管《最高人民

2、法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》對于他人“掛靠”有資質(zhì)的企業(yè)簽訂的建設(shè)工程施工合同的效力及法律后果作了相應(yīng)規(guī)定，但在我國法院審理涉及“掛靠”的建設(shè)工程施工合同糾紛案件的過程中，對此類案件的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及處理方式尚未統(tǒng)一，同院不同判、同類型不同判、不同院不同判、不同人不同判的情況屢見不鮮。為此，本文試圖通過探討建設(shè)工程施工合同糾紛中“掛靠”的基本問題，分析我國建設(shè)工程施工領(lǐng)域“掛靠”的現(xiàn)狀、造成的危害及形成的原因，再結(jié)

3、合我國現(xiàn)行法律、司法解釋、行政法規(guī)對建設(shè)工程施工合同糾紛中“掛靠”的規(guī)定，評析我國現(xiàn)有法律規(guī)定及制度在建設(shè)工程施工合同糾紛中“掛靠”關(guān)系規(guī)定存在的不足，并就進(jìn)一步解決建設(shè)工程施工領(lǐng)域“掛靠”問題提出解決思路。
　　文章的總體結(jié)構(gòu)分為引言、正文、結(jié)語三大部分。引言部分首先以一個審判過程中遇到的真實(shí)且具有代表性的案例形式提出問題，在建設(shè)工程施工合同糾紛案件中，如何確定實(shí)際施工人與名義施工人之間是否構(gòu)成“掛靠”關(guān)系？實(shí)際施工人要向誰主張

4、工程款？工程款數(shù)額應(yīng)如何確定？由此引申出建設(shè)工程施工合同糾紛“掛靠”關(guān)系法律問題研究的意義。其中正文部分又分為四個章節(jié)。第一章從建設(shè)工程施工合同糾紛“掛靠”的定義、形式、特征、與轉(zhuǎn)包等的區(qū)別、性質(zhì)等方面來對建設(shè)工程施工合同糾紛“掛靠”的基本問題進(jìn)行介紹。第二章先分析我國建設(shè)工程施工領(lǐng)域中“掛靠”的概況及造成的危害，再分析造成“掛靠”的成因。第三章主要是介紹我國對建設(shè)工程施工領(lǐng)域中“掛靠”關(guān)系的法律規(guī)定及存在不足。第四章從立法、司法和行政