新農(nóng)村建設(shè)中“空心村”現(xiàn)象及治理對策研究——以濮陽縣趙廟村為例.pdf

1、本文采用發(fā)放問卷、實地調(diào)研、數(shù)據(jù)匯總分析等方法，根據(jù)調(diào)研和分析河南省濮陽市趙廟村的村莊建設(shè)情況，得到了趙廟村“空心村”的一些主要社會經(jīng)濟數(shù)據(jù);找到了“空心村”形成的原因;提出了解決“空心村”問題的對策。
　　趙廟村的“空心村”現(xiàn)狀:村莊整體環(huán)境不佳，結(jié)構(gòu)松散，規(guī)模較小，個人宅基地占用耕地較多，而且一戶多宅居多。其中的人口空心化明顯;各種外出務(wù)農(nóng)民數(shù)量多導致村莊空心化。
　　趙廟村“空心村”原因:村莊布局不合理，土地結(jié)構(gòu)不合理

2、導致土地利用率極低;村莊規(guī)劃不合理，導致生活用水和污水管道交織導致的污染，動物養(yǎng)殖的污染及其它污染造成村莊環(huán)境差。上級主管部門對“空心村”現(xiàn)象沒有足夠重視。上級主管部門的政策導向約束。農(nóng)民的文化觀念、法律意識缺乏，珍稀土地意識不強烈。宅基地的歸屬感不強。
　　針對趙廟村的“空心村”形成的原因，為發(fā)展本村經(jīng)濟提出了整治對策:相關(guān)部門應(yīng)用多種形式加強宣傳，在理念上使其成為“現(xiàn)代農(nóng)民”;政府職能部門應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，提高管理部門領(lǐng)導素質(zhì)，多派

3、干部到“空心村”治理較好的地區(qū)考察、學習，再結(jié)合本地情況制定治理規(guī)劃，然后落實。制定的政策應(yīng)循序漸進、有序推廣;進行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)民收益;國土部門加大巡查力度，在不違反規(guī)定的情況下，有利于提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的用地堅決支持，不利的、碰紅線的用地堅決制止。
　　本文通過對趙廟村部分村民的平均耕地、收入等情況等進行調(diào)研、調(diào)查分析。研究結(jié)果表明:趙廟村“空心村”問題成為阻礙農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和影響村民幸福感的制約因素，阻礙新農(nóng)村的建設(shè)。因此