雙峰縣財(cái)政支農(nóng)資金整合問(wèn)題研究.pdf

1、21世紀(jì)以來(lái)，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程步入加速期，“三農(nóng)”工作作為關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)主體地位的相對(duì)弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，受到了政府的高度重視;為充分發(fā)揮財(cái)政“四兩撥千斤”的作用，中央及各級(jí)政府將新增的財(cái)力使用安排逐步向“三農(nóng)”傾斜，不斷加大財(cái)政資金向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村社會(huì)公共物品供給和農(nóng)業(yè)技術(shù)生產(chǎn)推廣等方面的投入力度。農(nóng)業(yè)作為一個(gè)弱質(zhì)性和正外部性比較明顯的產(chǎn)業(yè)，在滿(mǎn)足自身需要時(shí)同時(shí)為社會(huì)提供者必要的公共物品，因此，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展進(jìn)程當(dāng)中，政府部門(mén)有必要通過(guò)財(cái)政

2、支持的方式來(lái)保證農(nóng)業(yè)的持續(xù)不斷發(fā)展，以維護(hù)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的穩(wěn)定。由于歷史原因和體制慣性，財(cái)政支農(nóng)資金的投入仍然存在諸多現(xiàn)實(shí)性問(wèn)題，渠道多、項(xiàng)目雜、管理亂等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，財(cái)政支農(nóng)資金投入雖逐年增加但使用效率依然低下，財(cái)政支農(nóng)資金“滲漏”現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，真正到農(nóng)民手中的補(bǔ)貼金額少之又少，財(cái)政支農(nóng)資金的杠桿效應(yīng)遠(yuǎn)未發(fā)揮。
　　論文在總結(jié)已有的文獻(xiàn)在對(duì)財(cái)政支農(nóng)資金運(yùn)行中存在的問(wèn)題的研究成果的基礎(chǔ)上，以雙峰縣財(cái)政支農(nóng)資金整合問(wèn)題為研究對(duì)象

3、，通過(guò)對(duì)財(cái)政支農(nóng)資金的整合，提升財(cái)政支農(nóng)效率。首先，論文收集和學(xué)習(xí)了國(guó)內(nèi)外學(xué)者有關(guān)財(cái)政支農(nóng)政策和財(cái)政支農(nóng)資金整合的相關(guān)文獻(xiàn)，明確了論文的研究背景、目的、意義和研究的思路。其次，論文對(duì)財(cái)政支農(nóng)資金整合的相關(guān)概念財(cái)政支農(nóng)、支農(nóng)資金、支農(nóng)資金整合的概念進(jìn)行了界定，并對(duì)財(cái)政支農(nóng)資金的整合可行性進(jìn)行了分析以及學(xué)習(xí)了財(cái)政支農(nóng)資金整合的相關(guān)基礎(chǔ)理論。第三，論文對(duì)雙峰縣在財(cái)政支農(nóng)資金整合的主要模式和取得的成效進(jìn)行了分析，并發(fā)現(xiàn)財(cái)政支農(nóng)資金整合“雷聲大雨