基于身份差異的辦稅服務(wù)廳人員激勵(lì)研究——以濟(jì)寧市國(guó)稅系統(tǒng)為例.pdf

1、激勵(lì)是人力資源管理中的重要原理，隨著時(shí)代的發(fā)展，激勵(lì)理論愈發(fā)成熟，它的應(yīng)用也從企業(yè)員工逐步擴(kuò)展到了政府機(jī)關(guān)工作人員。如何對(duì)人員進(jìn)行有效激勵(lì)成為了當(dāng)前政府管理的重要課題。
　　近年來(lái)，社會(huì)對(duì)稅收的關(guān)注度越來(lái)越高，做為稅務(wù)機(jī)關(guān)重要職能部門的辦稅服務(wù)廳越來(lái)越被公眾所注意，納稅人對(duì)辦稅服務(wù)廳的服務(wù)水平也有著越來(lái)越高的要求。而人員作為窗口部門的“第一要素”，決定著辦稅服務(wù)廳的工作效率與業(yè)務(wù)質(zhì)量，辦稅服務(wù)廳人員的激勵(lì)愈加不容忽視。而辦稅服務(wù)廳

2、經(jīng)過(guò)歷年發(fā)展，其在職能和人員結(jié)構(gòu)上都發(fā)生了重大變化。一方面，我國(guó)連續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，絕大多數(shù)稅收審批業(yè)務(wù)、核準(zhǔn)業(yè)務(wù)及備案業(yè)務(wù)現(xiàn)均由辦稅服務(wù)廳辦理，另一方面為了應(yīng)對(duì)激增的業(yè)務(wù)量，越來(lái)越多的辦稅服務(wù)廳開(kāi)始招入勞務(wù)派遣人員參與工作，辦稅服務(wù)廳的人員結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了根本性變化，與其他以公務(wù)員為主的政府部門相比具有獨(dú)特的特點(diǎn)。
　　本文從濟(jì)寧市國(guó)稅系統(tǒng)辦稅服務(wù)廳的現(xiàn)狀出發(fā)，立足于辦稅服務(wù)廳人員的身份差異特點(diǎn)，將人員區(qū)分為以公務(wù)員為主的正式人員和以勞

3、務(wù)派遣人員為主的外聘人員兩個(gè)群體，并對(duì)整個(gè)激勵(lì)情況進(jìn)行分析研究。分析認(rèn)為，現(xiàn)有的辦稅服務(wù)廳人員激勵(lì)措施雖然在一定程度上發(fā)揮了作用，取得了一定的效果，但同時(shí)不同人員的差異性需求并沒(méi)有得到足夠重視，激勵(lì)存在著明顯的不足，比如辦稅服務(wù)廳人員激勵(lì)制度有待完善，激勵(lì)手段單一，差異化激勵(lì)應(yīng)用不足，激勵(lì)的公平性還有待加強(qiáng)等。
　　針對(duì)上述問(wèn)題，本文進(jìn)一步結(jié)合激勵(lì)理論，借鑒國(guó)外公務(wù)員激勵(lì)制度、先進(jìn)企業(yè)的員工激勵(lì)機(jī)制以及先進(jìn)地區(qū)政務(wù)中心的激勵(lì)措施等