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文檔簡(jiǎn)介
1、中國(guó)自上世紀(jì)90年代開(kāi)始考慮發(fā)展高速鐵路工程,并從2003年起迅速建設(shè)成了規(guī)模位于世界第一的高速鐵路網(wǎng)絡(luò)。然而,在“跨越式發(fā)展”的同時(shí),運(yùn)營(yíng)安全、融資債務(wù)、上座率低等問(wèn)題卻一直困擾著中國(guó)高速鐵路工程的建設(shè)發(fā)展。尤其是在“7.23溫州動(dòng)車(chē)事故”發(fā)生以后,專(zhuān)家學(xué)者與社會(huì)公眾對(duì)高速鐵路工程的質(zhì)疑聲就更加強(qiáng)烈。那么,中國(guó)該以怎樣的規(guī)模和速度開(kāi)展高速鐵路工程建設(shè)呢?目前中國(guó)的高速鐵路工程建設(shè)是否與社會(huì)公眾的出行需求相契合呢?
本研究運(yùn)用
2、文獻(xiàn)分析法與問(wèn)卷調(diào)查法對(duì)中國(guó)高速鐵路工程的建設(shè)與社會(huì)公眾的出行需求契合性問(wèn)題進(jìn)行了研究。研究發(fā)現(xiàn),中國(guó)的高速鐵路工程建設(shè)速度和規(guī)模與社會(huì)公眾的出行需求是不相契合的,并呈現(xiàn)出“低經(jīng)濟(jì)水平基礎(chǔ)、快速度、大規(guī)模、遍地開(kāi)花”的建設(shè)特點(diǎn)。之所以具有這樣的建設(shè)特點(diǎn),是因?yàn)樵谥袊?guó)的高速鐵路工程的發(fā)展過(guò)程中,它被賦予了過(guò)多的政治經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵,它的快速建設(shè)與發(fā)展并不是對(duì)公眾出行需求仔細(xì)考量的結(jié)果。從國(guó)家層面來(lái)說(shuō),高速鐵路工程的速度與規(guī)模是國(guó)家“榮耀”的資本,
3、而對(duì)地方政府來(lái)說(shuō),高速鐵路工程的建設(shè)則成為衡量自身政績(jī)的標(biāo)準(zhǔn)與謀求經(jīng)濟(jì)利益的手段,于是在“為了建設(shè)而建設(shè)”的邏輯下各地爭(zhēng)相上馬高速鐵路工程,出現(xiàn)了“大建、爭(zhēng)建、盲建”的局面。從而,作為一項(xiàng)與社會(huì)公眾出行需求相錯(cuò)位的公共工程,高速鐵路工程面臨著建設(shè)、發(fā)展的雙重困境。一方面,跨越式發(fā)展的高速鐵路工程沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的社會(huì)效益,造成了公共資源的浪費(fèi);另一方面,高速鐵路工程的建設(shè)還造成了公共資源分配的不公,它使社會(huì)中上層群體增加了備用選擇的出行方式
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