社會資本視角下香港廉政公署反腐倡廉策略研究.pdf

1、上世紀六、七十年代，香港社會腐敗問題異常嚴重，當時社會上流行著“茶錢”、“黑錢”、“派鬼”等多種花樣的貪污腐敗形式。自1974年香港廉政公署成立后，即實現(xiàn)了香港社會由腐敗向廉潔的快速轉(zhuǎn)變，且30多年來一直維持較高廉潔程度，如今香港已是世界上最廉潔的城市，以“廉潔之都”享譽中外?！跋愀郏瑒僭谟蠭CAC”，這句廣告詞是如今香港的名片，說明了廉政公署對香港的重要意義。
　　“社會資本理論”是近年來廣泛應用于社會學、政治學、管理學、經(jīng)濟學

2、研究中的新興理論，為我們研究和透視社會現(xiàn)象提供了一個嶄新的研究視角。本文從社會資本視角研究香港廉政公署(ICAC)反腐倡廉，并以其作為研究分析工具，分析了“社會信任、社會網(wǎng)絡和社會規(guī)范”等“社會資本”形式在香港廉政公署“三管齊下”反腐倡廉策略中的運用，認為“培育普遍信任的社會環(huán)境、構(gòu)建全民反腐的社會網(wǎng)絡和利用完善高效的社會規(guī)范”是廉政公署運用“社會資本”進行反腐倡廉的主要策略。
　　本文共五章，各章節(jié)的具體內(nèi)容如下:
　　第

3、一章，緒論。首先介紹了本文的研究背景和意義，然后從國內(nèi)外兩方面進行了的文獻綜述，接著介紹了本文的研究方法和創(chuàng)新點;
　　第二章，反腐倡廉研究的新理論:社會資本。本章在梳理了以往文獻對社會資本的定義后，認為社會信任、社會網(wǎng)絡和社會規(guī)范是社會資本的主要構(gòu)成要素，介紹了香港廉政公署的成立及其“三管齊下”的反腐倡廉策略;
　　第三章，培育普遍信任的社會環(huán)境。本章主要分析廉政公署如何通過雷厲風行的反腐行動、創(chuàng)造反腐神話和對舉報人的絕對

4、保護等策略樹立起市民的信任感以及市民充分信任廉政公署，從而培育了一種普遍信任的社會環(huán)境;
　　第四章，構(gòu)建全民反腐的社會網(wǎng)絡。本章分析了新形勢下社會網(wǎng)絡對反腐倡廉的重要作用，介紹了執(zhí)法處、防貪處和社區(qū)關(guān)系處如何加強與市民及社會各界人士的聯(lián)系，以及社區(qū)關(guān)系處如何通過廣泛的宣傳教育來增強市民的廉政意識和降低市民對腐敗的“容忍度”，從而構(gòu)建全民反腐的社會網(wǎng)絡;
　　第五章，利用完善高效的社會規(guī)范。香港社會自身具有非常完善的社會規(guī)范