香港廉政公署運(yùn)行模式的借鑒.pdf

1、當(dāng)今世界,腐敗現(xiàn)象已經(jīng)成為在全世界范圍內(nèi)不可忽視的重要問題,治理腐敗成為擺在世界許多國家面前的一個(gè)重要課題。在中國經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的特殊時(shí)期,腐敗更是成為影響我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和綜合國力提高的一股重要阻力,預(yù)防和整治腐敗刻不容緩。香港特別行政區(qū)的反腐敗工作得到世界各國認(rèn)可,對我國內(nèi)地反腐敗體系的完善意義重大。
　　在本篇論文中,筆者通過自己多年法律知識的積累,對香港廉政公署做了比較深入的了解與學(xué)習(xí)。通過比較分析、文獻(xiàn)研究等研究方法,對香港廉

2、政公署運(yùn)行模式的成功之處進(jìn)行了分析,并對我國內(nèi)地反腐敗機(jī)構(gòu)的運(yùn)行模式提出了建議。
　　全文除引言和結(jié)論外共分為四個(gè)部分。
　　第一部分:首先對香港廉政公署產(chǎn)生的背景做了詳細(xì)的介紹,香港廉政公署是在及其復(fù)雜的社會環(huán)境中產(chǎn)生的。香港廉政公署成功運(yùn)轉(zhuǎn)基于這種獨(dú)特的環(huán)境中。
　　第二部分:本部分詳細(xì)分析香港廉政公署內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)和運(yùn)行模式的特點(diǎn),香港廉政公署有兩個(gè)最大的特點(diǎn),一是廉政公署擁有三獨(dú)立的法律地位,直接受命于當(dāng)時(shí)香港政

3、府最高首長,二是強(qiáng)大權(quán)力與有效監(jiān)督機(jī)制緊密相結(jié)合。
　　第三部分:香港廉政公署制度運(yùn)行模式與內(nèi)地廉政建設(shè)制度運(yùn)行模式的比較,首先介紹我國內(nèi)陸廉政建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題分析,然后是分析香港廉政公署與內(nèi)地廉政建設(shè)制度運(yùn)行模式的差異。兩者差異主要表現(xiàn)在地位、權(quán)力獨(dú)立性、工作任務(wù)、工作效率以及監(jiān)督自律機(jī)制五方面。
　　第四部分:進(jìn)一步介紹香港廉政公署運(yùn)行模式對內(nèi)地廉政建設(shè)的啟示。通過對上述三個(gè)部分的了解和學(xué)習(xí),目的是為了使我國內(nèi)地廉政

4、建設(shè)機(jī)構(gòu)也能向香港廉政公署那樣發(fā)揮積極有效的作用,所以我國內(nèi)地廉政建設(shè)機(jī)構(gòu)應(yīng)該做到以下五個(gè)方面:進(jìn)一步完善法制、建立獨(dú)立的反腐敗運(yùn)行機(jī)構(gòu)、一定程度上擴(kuò)大內(nèi)地廉政建設(shè)機(jī)構(gòu)的權(quán)力、加強(qiáng)建立全方位的監(jiān)督監(jiān)察制約體系以及不斷提高預(yù)防和教育工作水平。
　　筆者認(rèn)為,香港廉政公署成功運(yùn)轉(zhuǎn)模式對我國內(nèi)地廉政建設(shè)有很大的啟示,我國在進(jìn)行廉政建設(shè)的時(shí)候應(yīng)該與特有的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等客觀環(huán)境相適應(yīng),摸索出一種適合我國內(nèi)地的反腐敗體系和廉政建設(shè)的運(yùn)行模