現(xiàn)行農(nóng)地流轉(zhuǎn)模式對(duì)比探析.pdf

1、隨著我國(guó)農(nóng)村建設(shè)倡導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)和規(guī)模農(nóng)業(yè)的發(fā)展道路，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)在各地區(qū)蔚然成勢(shì)。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是指在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求規(guī)?；a(chǎn)的背景下，遵循農(nóng)民自愿和土地集體所有的前提，鼓勵(lì)農(nóng)民放開(kāi)經(jīng)營(yíng)權(quán)，把小規(guī)模零碎化的責(zé)任田加以整合以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。流轉(zhuǎn)不僅使農(nóng)村閑置土地得到充分利用，農(nóng)民收入得到大幅度增長(zhǎng)，而且緩解了農(nóng)村人口老齡化和青壯年勞動(dòng)力外出打工而造成的勞動(dòng)力短缺問(wèn)題。
　　土地問(wèn)題是農(nóng)業(yè)最核心的問(wèn)題，要推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、解決農(nóng)村發(fā)展短板，

2、農(nóng)村土地生產(chǎn)要素就要得到高效合理有序流動(dòng)，在嚴(yán)格遵循土地集體所有的紅線要求下，使有限的土地資源得到優(yōu)化配置，因此，各地區(qū)都在探索適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的流轉(zhuǎn)道路。我國(guó)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)近些年來(lái)發(fā)生了很大的變化，從過(guò)去的禁止流轉(zhuǎn)到允許流轉(zhuǎn)、從農(nóng)民自發(fā)流轉(zhuǎn)到政府規(guī)范流轉(zhuǎn)、從農(nóng)戶零星流轉(zhuǎn)到集體規(guī)模流轉(zhuǎn)。目前，各地區(qū)在探索過(guò)程中，形成了各具特色的土地流轉(zhuǎn)模式，其中重慶、天津、成都、安徽、浙江以及山東等地的做法很值得深入研究。這些地區(qū)的實(shí)踐可以概括為三種主要

3、形式：第一種為參與主體只有農(nóng)戶的自發(fā)流轉(zhuǎn)；第二種為土地向其他市場(chǎng)主體的流轉(zhuǎn)；第三種為土地向農(nóng)村合作組織的流轉(zhuǎn)。對(duì)三種模式利用SCP分析范式進(jìn)行比較，可以發(fā)現(xiàn)自發(fā)流轉(zhuǎn)方式仍處于較初級(jí)水平，需要促進(jìn)其向其他流轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)變。
　　通過(guò)對(duì)菏澤、臨沂、萊蕪三個(gè)地區(qū)的400份農(nóng)民問(wèn)卷調(diào)查，獲取到農(nóng)民對(duì)土地流轉(zhuǎn)的真實(shí)意愿的樣本數(shù)據(jù)，對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)整理和 Logistic計(jì)量模型分析，發(fā)現(xiàn)普通農(nóng)戶一般為土地流出者，而種糧大戶和其他市場(chǎng)組織則為土