合作治理框架下長株潭兩型社會建設研究.pdf

1、自從改革開放以來，各個地方政府對于經濟增長這一元素是十分看重的，然而同時，對于生態(tài)環(huán)境的保護和能源的節(jié)約上所持的態(tài)度卻是漠然乃至忽略的，一系列的社會問題因此而不可避免的產生，隨著改革開放進程不斷進入深水區(qū)，在轉型過程中越來越多的問題逐漸暴露了出來，在這種情況下，我國離建設可持續(xù)發(fā)展社會和和諧社會的目標就會越來越遠。長株潭“兩型社會”從最初的愿景到最后的試點施行正是順應了社會發(fā)展的要求，中國政府真正認識到，只有經濟發(fā)展方式發(fā)生了徹底的轉變

2、，資源和環(huán)境都得到有效的保護才能促進經濟和社會的發(fā)展，走出一條區(qū)別于以前傳統(tǒng)模式的新型道路。
　　 本文圍繞著這個基本問題分為五個部分論述的。文章首先確定了研究命題選取背景，在綜合列舉并評述近幾年學術研究的觀點后，對論文的寫作思路和方法做了簡單的描述;第二章主要介紹了本文涉及的概念和理論。第三章及第四章是本文的重點章節(jié)，首先對長株潭地區(qū)地方政府治理模式的政策探索進行了回顧，并分析了長株潭“兩型社會”合作治理上的四點困境:地方保護

3、仍然存在、績效考評機制阻礙了地方政府的責任分擔、行政問責制度體系不健全和企業(yè)節(jié)能環(huán)保意識有待增強。以及長株潭“兩型社會”治理困境的原因:地方政府的利益博弈、地方政府法律制度欠缺、政策聯(lián)動機制差和全民資源意識、環(huán)保意識不強;第五章從形成從“一元”到“多元”的多中心治理系統(tǒng)和建設基于市場契約安排的合作治理方式的體制轉換角度和完善區(qū)域內府際協(xié)調機制、健全長株潭區(qū)域公共政策利益協(xié)調機制、完善化解長株潭區(qū)域公共問題沖突的保障機制和加強“兩型社會”