基層警察權(quán)益保護(hù)問題探討.pdf

1、人民警察是社會(huì)公平正義的化身，是群眾利益的保護(hù)神。但是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，各種社會(huì)矛盾層出不窮，各地襲警案件頻繁發(fā)生，民警傷亡人數(shù)居高不下，身心健康狀況令人擔(dān)憂，執(zhí)法權(quán)益遭受極大侵犯。面對(duì)嚴(yán)酷的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，我們應(yīng)該更加科學(xué)地界定警察權(quán)益保護(hù)的內(nèi)涵，認(rèn)真梳理存在的問題，冷靜分析民警權(quán)益遭受侵犯的原因，積極探索有效對(duì)策，全力保障和維護(hù)民警合法權(quán)益，為我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)提供有力支持。
　　警察權(quán)益保護(hù)的內(nèi)涵需從權(quán)利與利益說和執(zhí)法權(quán)益

2、說這兩種學(xué)說分析，本文采權(quán)利與利益說，加強(qiáng)警察權(quán)益保護(hù)，有利于人民警察更好地履行工作職責(zé)；有利于減少侵犯民警權(quán)益的案（事）件發(fā)生；有利于創(chuàng)造和諧的執(zhí)法環(huán)境。目前侵犯警察權(quán)益的現(xiàn)象主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：工作任務(wù)繁重，壓力日漸增大，民警心理健康狀況令人憂慮；警力嚴(yán)重不足，民警超負(fù)荷工作，積勞成疾；暴力襲警突出，群體性抗法頻發(fā)，警察生命健康受到極大威脅；惡意投訴增多，誣告陷害現(xiàn)象突出，警察名譽(yù)權(quán)侵害嚴(yán)重。
　　我們來冷靜分析一下原因警察權(quán)益

3、受侵犯的原因：高負(fù)荷、高強(qiáng)度、高度緊張的工作狀況，讓警察心理壓力無法及時(shí)排解；公安工作任務(wù)日漸繁重、警力嚴(yán)重不足，公安機(jī)關(guān)配置結(jié)構(gòu)不合理、內(nèi)部運(yùn)作效率低下，公安機(jī)關(guān)職責(zé)定位模糊，工作量很大而效果不佳，警力增加缺乏法律制度保障，民警整體素質(zhì)不高，以上原因使警察休息權(quán)得不到保障。警察生命健康權(quán)屢遭侵害的原因有：經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型，各種因素蕩滌沖擊；法律法規(guī)不盡完善，懲罰力度明顯不夠；執(zhí)法環(huán)境不夠理想，警民關(guān)系尚缺和諧；民警執(zhí)法不規(guī)范，自身素

4、質(zhì)亟待提高；教育培訓(xùn)工作滯后，武器裝備亟待改善。警察名譽(yù)權(quán)受到侵害的原因主要有：對(duì)于大量存在的誣告陷害、侮辱謾罵、惡意誹謗、暴力威脅等行為的相關(guān)法律法規(guī)不健全；民警名譽(yù)權(quán)受到侵害時(shí)的維權(quán)機(jī)構(gòu)欠缺；總體執(zhí)法環(huán)境較差；輿論導(dǎo)向出現(xiàn)偏差偏激現(xiàn)象，另外，公安隊(duì)伍內(nèi)部自身存在一定的問題。
　　保護(hù)警察權(quán)益的對(duì)策：對(duì)于警察心理健康權(quán)的保護(hù)，要從開展民警心理健康狀況和心理素質(zhì)調(diào)研評(píng)估，廣泛開展心理咨詢服務(wù)，積極探索心理危機(jī)干預(yù)機(jī)制，積極開展心理

5、健康教育和心理培訓(xùn)等方面著手開展。對(duì)于警察休息權(quán)的保護(hù)，要從提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)維護(hù)警察休息權(quán)的重視程度，優(yōu)化警力配置格局，提高內(nèi)部工作效率，轉(zhuǎn)變工作思路，善于借助“民力”為我所用等方面著手進(jìn)行。對(duì)于最重要的警察生命健康權(quán)的保護(hù)，要重點(diǎn)做好以下工作：增設(shè)襲警犯罪，明確法律懲治；保障身心健康，加大經(jīng)費(fèi)投入，要構(gòu)建民警健康狀況預(yù)警系統(tǒng)，要落實(shí)從優(yōu)待警措施，加大經(jīng)費(fèi)保障力度；要優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境，融洽警民關(guān)系，具體而言，要嚴(yán)格界定警務(wù)行為的范圍，限制非警

6、務(wù)活動(dòng)，要充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用，維護(hù)執(zhí)法權(quán)威；要提高民警素質(zhì)，充實(shí)基層警力，具體而言，要加大教育培訓(xùn)力度，提高民警素質(zhì)，要充實(shí)基層警力，優(yōu)化警力配置；要改善物質(zhì)裝備，增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力，具體來說，一是改善信息設(shè)施、交通裝備條件，實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)警，二是加大警械武器的使用力度和配備力度。對(duì)于警察名譽(yù)權(quán)的保護(hù)，可以從以下幾個(gè)方面著手：一是建立健全警察榮譽(yù)權(quán)保護(hù)法律法規(guī)，二是設(shè)立人民警察名譽(yù)權(quán)保護(hù)機(jī)構(gòu)，三是著力改善社會(huì)執(zhí)法大環(huán)境，四是加強(qiáng)與新聞媒體