超齡農(nóng)民工的權(quán)益保護(hù)探討

1、1超齡農(nóng)民工的權(quán)益保護(hù)探討摘要隨著人口的老年化，加之農(nóng)村養(yǎng)老保障還不健全，一部分已經(jīng)達(dá)到法定的退休年齡的且沒有享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的超齡農(nóng)民工仍然在務(wù)工，他們到底屬不屬于勞動(dòng)法意義上的勞動(dòng)者，他們與用工單位之間的關(guān)系到底是勞動(dòng)關(guān)系還是勞務(wù)關(guān)系，他們?cè)陴B(yǎng)老、工傷等方面的權(quán)益急需給予保護(hù)。關(guān)鍵詞超齡農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)作者簡(jiǎn)介：曾慶濤，貴州大學(xué)管理學(xué)院。中圖分類號(hào)：D920.4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：ADOI：10.19387ki.10090592.2016.1

2、1.255農(nóng)民工是我國城鄉(xiāng)二元制結(jié)構(gòu)的特殊產(chǎn)物，他們大多因?yàn)榻?jīng)濟(jì)原因背井離鄉(xiāng)進(jìn)入陌生的城市，城市為他們提供了就業(yè)機(jī)會(huì)和經(jīng)濟(jì)收入，他們也為城市的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。國家統(tǒng)計(jì)局公布的2015年農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告中顯示，我國2015民工總數(shù)27747萬人，而50歲以上的農(nóng)民工達(dá)占比達(dá)到了17.9%，共4966萬人。在這些50歲以上的農(nóng)民工中，按照我國現(xiàn)行退休年齡男60歲、女工人50歲、女干部55歲退休的規(guī)定，其中有一部分就屬于超過退休年齡的超齡農(nóng)

3、民工，有不少超齡農(nóng)民工的狀態(tài)是“工作時(shí)只夠糊口、老來時(shí)無保障”，當(dāng)前，我國的社會(huì)保障水平還處于較低的水平，這些超齡農(nóng)民工以“工”養(yǎng)“己”，用他們勤勞的雙手通過工作來養(yǎng)活自己，如何保障超齡農(nóng)民工的權(quán)利就顯得特別重要。生3鳳臺(tái)縣環(huán)衛(wèi)處，入職時(shí)已滿48周歲，一直在單位工作從事清潔工作18年，月工資從2000年的210元到2014年的1050元，按理她應(yīng)該在50歲退休，但單位一直未為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)，導(dǎo)致其成為一名超齡的環(huán)衛(wèi)工人，2014年鳳臺(tái)縣

4、市容管理局與長沙玉城清潔服務(wù)公司簽訂《鳳臺(tái)縣市容環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)采購合同》，將部分路段的清潔、保潔工作外包，并將所屬路段環(huán)衛(wèi)工人的編制進(jìn)行轉(zhuǎn)移，黃冠俠與玉城清潔服務(wù)公司簽訂了“勞務(wù)臨時(shí)協(xié)議”。2014年9月，黃冠俠以鳳臺(tái)縣環(huán)境衛(wèi)生管理處為被告訴至法院，請(qǐng)求：支付違法解除勞動(dòng)合同賠償金32100元；支付自工作之日起至合同解除之日止的養(yǎng)老保險(xiǎn)和其他保險(xiǎn)78051.6元。法院經(jīng)審理后認(rèn)為，雙方的勞動(dòng)關(guān)系自達(dá)到法定退休年齡時(shí)即已終止，雙方的用工關(guān)系

5、為勞務(wù)關(guān)系，對(duì)其要求支付違法解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)賠償金的請(qǐng)求予以駁回；同時(shí)對(duì)其社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的請(qǐng)求也予以駁回。但該案值得慶幸的是黃冠俠已于2015年填寫了未參保集體企業(yè)退休人員申請(qǐng)參保申請(qǐng)表，并一次性補(bǔ)繳了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。（二）受工傷時(shí)相關(guān)權(quán)益保障不到位目前社保繳費(fèi)多實(shí)行養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等捆綁式繳費(fèi)，對(duì)于超齡農(nóng)民工即使用人單位想要主動(dòng)繳費(fèi)，社保部門也可能拒絕辦理，一旦發(fā)生工傷事故，社會(huì)保障的矛盾即推給用人單位，由用人單位承擔(dān)工傷待遇支付義務(wù)，把