北京出租車市場法律規(guī)制問題研究.pdf

1、改革開放35年以來，我國社會主義市場經(jīng)濟取得了迅猛發(fā)展。隨著現(xiàn)代化進程的不斷深入與經(jīng)濟的快速騰飛，北京出租車行業(yè)也得到了長足的發(fā)展與顯著的進步。然而在蓬勃發(fā)展的同時，北京出租車行業(yè)也產(chǎn)生了諸如市場僵化、黑車盛行、司機罷運、乘客打車難等一系列問題，北京出租車市場的情況復(fù)雜、關(guān)系混亂、法律制定模糊，如何對其進行治理已經(jīng)成為社會普遍關(guān)注的疑難問題。本文試圖厘清北京出租車市場現(xiàn)存的問題，對市場中存在的制度缺陷與實踐流弊進行分析，找出問題的癥結(jié)所

2、在，在學(xué)習(xí)借鑒其他國家和地區(qū)先進實踐的基礎(chǔ)上，因地制宜，根據(jù)北京出租車市場的特殊情況，提出一些自己關(guān)于市場體制改革的思考與建議。本文主要分為六個部分:
　　 第一部分:北京出租車市場的發(fā)展沿革與現(xiàn)狀。本文首先簡要介紹了北京出租車市場的歷史演變過程與現(xiàn)狀。
　　 第二部分:北京出租車市場現(xiàn)存的問題。詳細(xì)闡述北京出租車市場現(xiàn)存的市場高度管制、乘客出行不便、司機缺乏保障、勞資矛盾尖銳、行業(yè)監(jiān)管不力、黑車市場盛行等種種弊端。

3、r>　　 第三部分:北京出租車市場準(zhǔn)入模式的改革。通過對不同準(zhǔn)入模式的對比分析，針對市場高度管制的制度缺陷，借鑒他國放松管制的先進經(jīng)驗，指出放松準(zhǔn)入限制與數(shù)量管制，通過自由申請的方式構(gòu)建自由競爭的市場是打破行政壟斷、解決市場多年供不應(yīng)求困境的有效手段。
　　 第四部分:北京出租車市場經(jīng)營主體模式的改革。從理論與實際出發(fā)，分析個體經(jīng)營模式相對于承包/租賃經(jīng)營模式的制度優(yōu)勢，指出應(yīng)著重推廣個體經(jīng)營模式，以打破“三輸一贏”的不利局面

4、;同時指出應(yīng)采用公司直營模式，不僅可以促使出租車企業(yè)順利轉(zhuǎn)型，而且還能有效減小改革阻力，降低改革成本。
　　 第五部分:北京出租車市場服務(wù)方式的改革。通過與其他國家及地區(qū)的制度對比，指出巡游類市場具有加劇交通擁堵、增加運營成本的缺點，提出應(yīng)改變出租車市場的服務(wù)方式，采用以電話叫車為主，站點候車相結(jié)合的新型服務(wù)市場。
　　 第六部分:北京地區(qū)黑車市場的治理。簡要介紹北京黑車市場的治理困境，剖析檸檬市場的產(chǎn)生原因，指出北京地