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文檔簡介
1、在2004年-2012年的9年間,黨中央、國務院連續(xù)9年將一號文件的焦點對準我國農業(yè)問題,對涉及農業(yè)的許多重大規(guī)劃和安排做了明確的指引和部署,充分表明了黨和政府對我國農業(yè)問題的高度重視和改善農業(yè)問題的堅定決心。雖然近年來,在國家大力提倡解決“三農”問題的號召下,農業(yè)發(fā)展情況得到一定程度的好轉,農戶收入普遍得到一定程度的增加,農村面貌較以前相比更富有活力和朝氣,但我國農業(yè)未能徹底擺脫“靠天吃飯”的傳統(tǒng)模式,仍舊處在效率低下、技術落后的粗放
2、式農業(yè)生產經營模式之中。因此,如果要從根本上扭轉我國目前農業(yè)較為落后的發(fā)展局面,實現(xiàn)傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)的轉變、降低農產品的生產成本和流通成本、規(guī)避農產品價格劇烈波動的風險、切實增加農民收入、改善農村精神風貌、推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化的進程、實現(xiàn)農業(yè)資源的優(yōu)化配置,就迫切需要提高農業(yè)生產經營組織形式,或者說組織化程度。提高農業(yè)生產經營組織化程度,鼓勵農戶選擇高級的農業(yè)生產經營組織形式,是形成農業(yè)規(guī)?;洜I的必要條件,是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、提高農產品市
3、場競爭力、增強農產品定價話語權、抵御農產品價格劇烈波動的一條重要途徑,是從根本上促進農業(yè)發(fā)展水平、增加農民收入、解決“三農”問題的重要手段。目前,提高我國農業(yè)生產經營組織形式的途徑和政策選擇多種多樣,必須從各個方面多管齊下才能達到預期目的。其中,土地作為農業(yè)生產經營最根本的載體是不可回避的要素,從某種程度上講,土地資源作為一種具有稀缺特性的根本性要素,是提高農業(yè)生產經營組織形式的必要條件。因此,在現(xiàn)階段家庭聯(lián)產承包責任制的約束下,完善農
4、地產權制度以鼓勵農村土地經營權的流轉是提高我國農業(yè)生產經營組織形式的必由之路。
2013年中央一號文件就對此做出了明確的指示。一號文件指出要提倡和鼓勵農村土地的使用權向生產大戶、種植能手、農村合作社等集中流轉,要鼓勵“家庭農場”和新型農民合作組織的建立。從2013年一號文件中可以看出,土地流轉是一種途徑和手段,與之對應的結果和目的是家庭農場和新型農民合作組織的建立,也就是農業(yè)生產經營組織形式的提高。由此可見,土地流轉是提高
5、我國農業(yè)生產經營組織形式的重要手段,二者密切相關。
但是,目前在我國許多經濟發(fā)展水平較為落后的地區(qū),農戶對提高農業(yè)生產經營組織形式的自覺性不強,主要表現(xiàn)為農戶不愿意參與土地流轉、不愿意通過土地流轉采用更為高級的農業(yè)生產經營組織形式。其中,對于個體農戶而言,是否愿意提高其農業(yè)生產經營組織形式,取決于農戶所處的環(huán)境中眾多因素的共同影響。因此,在提高農業(yè)生產經營組織形式的過程中,厘清農戶所有的各種因素與其提高農業(yè)生產經營組織形式
6、之間的關系尤為重要,本文致力于對此問題進行研究。
本文研究區(qū)為重慶市巫山縣,該縣屬于西南喀斯特地貌地區(qū),受到石漠化災害的影響比較嚴重。當?shù)卣媱澰谘芯繀^(qū)推廣生態(tài)農業(yè)作物——金銀花。金銀花由于可以在坡耕地上耕種,并且種植后無需翻土而被寄語治理石漠化的厚望。同時,金銀花的藥用療效使其具有可觀的經濟效益。但金銀花需要規(guī)?;N才能夠發(fā)揮其潛在效用,客觀上需要研究區(qū)農戶選擇更為高級的農業(yè)生產經營組織形式進行耕種。本文結合研究區(qū)實
7、際情況,將適合研究區(qū)的農業(yè)生產經營組織形式分為4類,并且按照一定的標準進行排序,研究當?shù)剞r戶對不同的農業(yè)生產經營組織形式的選擇情況。
此外,由于研究區(qū)地處西南生態(tài)脆弱區(qū),地貌類型錯綜復雜,每家農戶擁有的土地數(shù)量與質量參差不齊,現(xiàn)有文獻關于農戶土地同質化的假設不再適用于研究區(qū)農戶土地的實際情況。因此,本文不僅繼承了已有文獻的研究成果,將可能對農戶產生影響的因素分為外部環(huán)境要素和農戶稟賦要素,并且在此基礎之上,本文基于經濟學與
8、地理學高度交叉的新型學科——區(qū)域土地利用學中的重要研究范式:土地稟賦格局分析法,結合研究區(qū)實際情況,重點構建了完整的土地稟賦格局指標體系,力圖全面、深入、細致的刻畫研究區(qū)農戶之間所擁有的不同的土地稟賦情況。土地稟賦格局體系包括二元地貌結構、細碎空間結構和斑狀質量結構三者的組合。二元地貌結構指坡耕地和平壩田的面積之比,細碎空間結構刻畫分散細碎地塊的數(shù)量,斑狀質量結構指坡耕地的石漠化率。同時,本文將土地稟賦格局與外部環(huán)境要素、農戶稟賦要素相
9、結合,構建成為一套完整的指標體系,并且利用多元排序選擇模型(oLogit)對指標進行計量分析。
結論顯示:在土地稟賦格局中,二元地貌結構、細碎空間結構對農戶提高農業(yè)生產經營組織形式具有促進作用,而斑塊質量結構與農戶提高農業(yè)生產經營形式呈現(xiàn)負相關關系。在外部環(huán)境因素中,提高政府支持的廣度和深度,則會促進農戶提高農業(yè)生產經營組織形式;如果農戶能夠較為容易的獲得貸款,則更加愿意提高自身的組織化程度;銷售擔憂也影響到農戶的行為決策
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