野生動物保護與利用的法律規(guī)制探析.pdf

1、本文以現(xiàn)實生活中不當(dāng)利用野生動物所引發(fā)的社會討論為起點，分析我國現(xiàn)有法律制度中關(guān)于野生動物保護與利用的規(guī)定。我國在野生動物立法目的上仍未形成統(tǒng)一認(rèn)識，所構(gòu)建的制度顯得或僵硬而封閉，或籠統(tǒng)而權(quán)利義務(wù)邊界不清晰。具體表現(xiàn)包括：法律回避了對“野生動物”的界定，限制了野生動物評級的公眾參與，模糊了政府在野生動物保護與利用各環(huán)節(jié)中的義務(wù)。在這種制度設(shè)計之下的產(chǎn)業(yè)化結(jié)果，形成的是眾多既不利于野生動物保護、也不利于其利用的產(chǎn)業(yè)鏈，它們盤根錯節(jié)，嚴(yán)重違

2、背了可持續(xù)發(fā)展的原則。另一方面，美國、日本兩國以實現(xiàn)國民對野生動物的利益為目的，以激活相關(guān)產(chǎn)業(yè)間的聯(lián)動、促成產(chǎn)業(yè)鏈的整合為基礎(chǔ)的制度設(shè)計，極大地促進了其本國野生動物保護事務(wù)的發(fā)展，野生動物得到恢復(fù)的同時人們也可以充分享受野生動物所帶來的利益。在分析美國和日本的野生動物保護與利用的相關(guān)法律之后，總結(jié)出兩國為促進其本國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度規(guī)定。相比之下，我國歷史上對于野生動物就具有兼顧保護與利用的傳統(tǒng)，借鑒美國和日本的制度設(shè)計，將有利于我國的野生