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文檔簡(jiǎn)介
1、當(dāng)前農(nóng)村處于社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,社會(huì)結(jié)構(gòu)和價(jià)值觀念發(fā)生了巨大變革,儂村糾紛呈現(xiàn)出廣泛性、多樣性、復(fù)雜性和激烈性等特點(diǎn),但作為本土資源的民間解決方式,仍然發(fā)揮著重要作用。民間解決方式在農(nóng)村糾紛解決中的地位較為特殊,一方面隨著社會(huì)主義民主法治的推進(jìn),民間解決方式的權(quán)威性和合法性受到質(zhì)疑,逐漸淡出社會(huì)治理制度之外;另一方面國(guó)家法與村莊現(xiàn)實(shí)生活相脫離,法律資源和人員短缺,體系和制度不完善的現(xiàn)狀,使民間解決方式仍然被廣泛應(yīng)用于糾紛解決,在實(shí)際農(nóng)村
2、生活中彌補(bǔ)了基層法律的缺失,維護(hù)了村民的良好情感和社會(huì)穩(wěn)定。建立多元糾紛解決機(jī)制,確立民間法的合法地位,把民間法納入到法律體系中是必然趨勢(shì)。本文基于河北省X縣的調(diào)查,從農(nóng)村糾紛類(lèi)型、村民主體因素、糾紛解決影響因素,村民行動(dòng)邏輯等方面進(jìn)行分析,還原農(nóng)村糾紛解決過(guò)程和運(yùn)行邏輯,同時(shí)肯定了民間解決方式在農(nóng)村糾紛解決中的重要地位和作用,并對(duì)完善民間解決方式和多元糾紛解決機(jī)制提出了建議。
本文通過(guò)實(shí)地問(wèn)卷和訪談的方法,對(duì)農(nóng)村糾紛及糾
3、紛解決機(jī)制進(jìn)行了深入了解。研究發(fā)現(xiàn),當(dāng)前農(nóng)村糾紛類(lèi)型和數(shù)量顯著增加、糾紛程度日趨激烈,但傳統(tǒng)糾紛類(lèi)型比重仍然占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì);農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)沒(méi)有完全瓦解,村莊價(jià)值觀念和村莊評(píng)價(jià)對(duì)村民仍然具有一定的影響力;在糾紛解決方式選擇上,村民的選擇具有較強(qiáng)的自主性和傾向性,村民在遇到傳統(tǒng)糾紛時(shí),民間解決方式一般作為其首選,甚至在新型糾紛的解決中,村民仍然青睞于民間解決方式;在糾紛解決選擇影響因素中,經(jīng)濟(jì)成本和情感關(guān)系是村民最為關(guān)注的,而法律所宣揚(yáng)的公平、
4、公正、公開(kāi)的原則還未深入人心。同時(shí)民間解決方式的不足也是非常明顯的,首先,在法治社會(huì)下,其合法性和權(quán)威性受到質(zhì)疑,與法律和行政解決缺乏有機(jī)聯(lián)系,解決結(jié)果一般為雙方自愿接受,不具有強(qiáng)制力;其次,民間解決方式以村莊傳統(tǒng)規(guī)范和解決經(jīng)驗(yàn)作為解紛標(biāo)準(zhǔn),沒(méi)有規(guī)范的制度和解紛程序,具有較強(qiáng)的隨意性,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)不公平的現(xiàn)象。
本文提出建立農(nóng)村多元糾紛解決機(jī)制,關(guān)鍵在于規(guī)范農(nóng)村糾紛民間解決方式,為其提供合法地位和制度保障,同時(shí)加強(qiáng)民間法與國(guó)
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