最低工資標(biāo)準(zhǔn)的適度水平研究——以江蘇省為例.pdf

1、最低工資制度能否發(fā)揮有效作用取決于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的制定是否適度。過高或過低的最低工資標(biāo)準(zhǔn)不僅不能實(shí)現(xiàn)最低工資制度設(shè)計(jì)的初衷，反而會減少勞動力需求或者對勞動者權(quán)益的保護(hù)、人力資本投資以及社會的公平和穩(wěn)定產(chǎn)生不良的影響，帶來社會總福利的損失。江蘇省自1995年開始實(shí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度，到2014年底，最低工資標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)調(diào)整了16次，從最初的平均每月175元上升到2014年的1286元。但是，最低工資標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施是否有利于江蘇省的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及最

2、低工資標(biāo)準(zhǔn)的確定和調(diào)整是否適度，目前尚乏理論和實(shí)證研究。
　　本文從適度性視角研究江蘇省的最低工資標(biāo)準(zhǔn)問題。首先，以完全競爭理論模型、買方壟斷理論模型以及兩部門模型展開理論分析，詳細(xì)闡述在不同情況下最低工資對勞動力市場的不同影響。其次，根據(jù)江蘇省歷年最低工資標(biāo)準(zhǔn)與就業(yè)及企業(yè)經(jīng)營指標(biāo)的數(shù)據(jù)構(gòu)造面板回歸模型，最低工資對江蘇省大多數(shù)行業(yè)的就業(yè)有著促進(jìn)作用，而對企業(yè)經(jīng)營無負(fù)面影響；另一方面比較江蘇省最低工資標(biāo)準(zhǔn)與相關(guān)影響指標(biāo)時發(fā)現(xiàn)江蘇省最

3、低工資標(biāo)準(zhǔn)偏低，難以達(dá)到制度設(shè)計(jì)的初衷。隨后，根據(jù)以上得到的相關(guān)影響指標(biāo)運(yùn)用擴(kuò)展的線性支出系統(tǒng)法（ELES）以及改進(jìn)的比重法，主要從縱向和橫向兩個角度對江蘇省最低工資標(biāo)準(zhǔn)的適度水平進(jìn)行測算，經(jīng)分析得出江蘇省最低工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該針對滿足不同最低收入群體的需要逐步提升，與平均工資的比值在生存線為30％左右，在溫飽線水平為35%左右，發(fā)展線水平在40%以上。最后，基于江蘇省目前的狀況，提出了提高立法層次，建立科學(xué)的最低工資調(diào)整機(jī)制，建立最低工資評