區(qū)域服務(wù)貿(mào)易緊急保障機(jī)制的主要特征、爭議焦點(diǎn)與中國對策.pdf

1、自關(guān)貿(mào)總協(xié)定(GATT)簽訂以來,關(guān)于三大貿(mào)易救濟(jì)措施之一的緊急保障機(jī)制一直是各國學(xué)者討論的熱點(diǎn)。此前關(guān)于保障措施制度的討論大部分集中于貨物貿(mào)易領(lǐng)域,但隨著服務(wù)貿(mào)易的快速發(fā)展,保障措施制度適用于服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域已被提上議事日程。此外,在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的緊急保障措施(ESM)也是WTO多哈回合談判中備受爭議的話題。我國作為服務(wù)貿(mào)易大國,積極參與ESM的設(shè)立,對保護(hù)國內(nèi)服務(wù)業(yè)、引導(dǎo)我國服務(wù)業(yè)參與國際競爭將產(chǎn)生積極的作用。本文從區(qū)域貿(mào)易框架下已經(jīng)締

2、結(jié)的所有涉及到服務(wù)貿(mào)易緊急保障措施的貿(mào)易協(xié)定入手,結(jié)合成員方談判中所討論的矛盾焦點(diǎn)、成員方建議的基礎(chǔ)上,展開對服務(wù)貿(mào)易緊急保障措施的建構(gòu)的討論,從而最終達(dá)到對我國服務(wù)貿(mào)易緊急保障措施制度的構(gòu)建提出具體的建議的目的。
　　全文共分四大部分進(jìn)行論述:
　　第一部分首先介紹了有關(guān)緊急保障機(jī)制的基本理論,從保障措施的廣義和狹義的兩種概念入手,接著引出保障措施協(xié)定及關(guān)貿(mào)總協(xié)定(GATT)中保障措施的定義,遵循服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域規(guī)則制定的一貫

3、做法,將此概念移植到服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域,從而開始了服務(wù)貿(mào)易保障措施的討論,包括,在區(qū)域貿(mào)易框架下,闡述了服務(wù)貿(mào)易保障措施(ESM)的談判現(xiàn)狀,并相應(yīng)地提出我國應(yīng)該堅(jiān)持的立場及其原因。
　　第二部分通過歸納和整理目前全球范圍內(nèi)實(shí)施的區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的有關(guān)ESM的內(nèi)容,進(jìn)行此概念在可適用性和可行性方面的論述。重點(diǎn)對區(qū)域貿(mào)易協(xié)定中這一概念進(jìn)行比較和總結(jié),歸納出一些特點(diǎn),尤其是對“南南”型與“南北”型的貿(mào)易協(xié)定之間的差異進(jìn)行重點(diǎn)論述,從而表明在RT

4、As框架下,存在一些具有借鑒意義的規(guī)則設(shè)計(jì),重點(diǎn)研究這一部分的制度設(shè)計(jì)方法,對今后的服務(wù)貿(mào)易談判也存在參考價(jià)值。
　　第三部分主要討論了在構(gòu)建區(qū)域服務(wù)貿(mào)易緊急保障機(jī)制中存在的主要爭議,并選取了立法模式、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)和損害量化這三個(gè)典型的爭議焦點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)闡述,如立法模式問題存在的“水平模式”與“部門模式”的對立立場,出現(xiàn)分歧的原因及不同設(shè)計(jì)方式的利弊。緊接著討論了國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的不同定義方式在現(xiàn)行國際貿(mào)易原則下的適用性,并歸納出現(xiàn)行的貿(mào)易協(xié)定