當(dāng)前我國財政的經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能研究.pdf

1、中圖分類號：F23UDC：300密級：公開學(xué)校代碼：11832河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)碩士學(xué)位論文(學(xué)歷碩士)當(dāng)前我國財政的經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能研究ResearchontheEconomicDevelopmentFunctionofPublicFinance。OurCountryinanceinUuroun作者姓名：曹云嵩指導(dǎo)教師：段國旭研究員學(xué)科專業(yè)名稱：財政學(xué)論文完成日期：2014年3月二。一四年三月十七日摘要在我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，財政的經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能

2、在其中發(fā)揮了重要作用。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步完善，合理界定財政職能對于建設(shè)新型公共財政體制有著基礎(chǔ)性作用，尤其是構(gòu)建服務(wù)型政府過程中，如何充分發(fā)揮財政的經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能，更好地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，為市場主體服務(wù)，是需要進(jìn)入深入探討的課題，本文在該領(lǐng)域進(jìn)行了研究。本文首先分析了在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體制下，財政發(fā)揮經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能的理論邊界與目標(biāo)約束。通過分析在不同的市場體制建設(shè)階段，不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段下政府與市場在經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域的具體職能界限，進(jìn)一步明確了現(xiàn)

3、階段我國財政在發(fā)揮經(jīng)濟(jì)建設(shè)作用時的具體職能范圍與可選擇手段。通過理論分析，本文認(rèn)為當(dāng)前財政的經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能的發(fā)揮對于我國的新一輪改革有著重要的作用，在創(chuàng)建服務(wù)型政府的過程中，經(jīng)濟(jì)建設(shè)就其實質(zhì)而言也是服務(wù)。同時，目前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的存在著多種結(jié)構(gòu)性矛盾，并且在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體制下存在著不同的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，這些矛盾與約束對我國財政的經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能的具體發(fā)揮提出了更加現(xiàn)實的要求。其次本文回顧了我國改革開放以來財政發(fā)揮經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能的歷史變遷。通過對我國經(jīng)

4、濟(jì)制度改革與財政制度改革的相互關(guān)系進(jìn)行分析，剖析了我國財政在改革開放以來在經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展過程中所發(fā)揮的各種作用，其中特別對財政與市場主體關(guān)系的改革歷程進(jìn)行了探討。接下來本文對當(dāng)前我國財政發(fā)揮經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，通過對當(dāng)前我國財政直接用于經(jīng)濟(jì)事務(wù)支出的規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的資金投入、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的政策手段進(jìn)行分析，肯定了其作用與并指明了當(dāng)前存在的不足，為今后進(jìn)行相關(guān)政策建議分析明確了方向。然后，選取了美國與日本兩國進(jìn)行國際比較，

5、對這兩個國家的財政在經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展過程中的作用與采取的政策方式進(jìn)行分析比較，尋求我國在發(fā)揮財政的經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能中可借鑒的經(jīng)驗，同時探討了應(yīng)該避免的教訓(xùn)。最后為使我國財政能夠更好地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能，本文提出了具體的政策建設(shè)，明確我國在接下的財政體制改革中應(yīng)該進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能的范圍，合理劃分中央政府與地方政府的在經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域不同的職能范圍，特別是在基礎(chǔ)設(shè)施投資領(lǐng)域應(yīng)該建立完善的生產(chǎn)性公共支出機(jī)制，并進(jìn)一步對當(dāng)前存在的地方債務(wù)問題進(jìn)行化解